在新華社《瞭望東方周刊》主辦的“中國最具幸福感城市調(diào)查推選活動”中，成都已經(jīng)連續(xù)14年榮膺“中國最具幸福感城市”首位。
2023年7月28日，習近平主席在第31屆世界大學生夏季運動會開幕式歡迎宴會的致辭中指出：“成都是歷史文化名城，也是中國最具活力和幸福感的城市之一。歡迎大家到成都街頭走走看看，體驗并分享中國式現(xiàn)代化的萬千氣象。”
成都，是當之無愧的中國最具幸福感城市之一。
在新華社《瞭望東方周刊》主辦的“中國最具幸福感城市調(diào)查推選活動”中，成都已經(jīng)連續(xù)14年榮膺“中國最具幸福感城市”首位。
可以毫不夸張地說，有一種幸福叫成都——它既是觸手能及、妙而可言的人間煙火軟實力，更是穩(wěn)扎穩(wěn)打、歷久彌新的高質(zhì)量發(fā)展硬實力。
這種“軟硬兼?zhèn)洹钡男腋ＡΓ矊⑹沁@座城市未來的核心競爭力。
張弛有度式幸福
成都的幸福感，來自用力打拼與用心生活的相輔相成。奮斗中不失閑情雅致，舒緩間不墜青云之志。
立于南方絲綢之路、北方絲綢之路和長江經(jīng)濟帶三大交通走廊和經(jīng)濟帶交匯點的成都，數(shù)千年來包容并蓄、豁達安逸，既是繁華現(xiàn)代的西南大都會，又沁潤著千年市井煙火氣。
在這個“離天堂最近的煙火人間”里，三教九流，會聚一堂，談笑風生，不講高低，“沒有什么是一頓火鍋解決不了的”。
在伴生焦慮的都市打拼中，松弛、包容、情緒穩(wěn)定的“成都生活方式”，構(gòu)成了一種特殊的吸引力。但同樣不容忽視的是，正是以“安逸”著稱的成都人，在高質(zhì)量發(fā)展中亮出了響當當?shù)摹坝矊嵙Α背煽儐巍?/span>
近年來，這座西部城市正以肉眼可見的加速度，全方位、高質(zhì)量成長：常住人口超過2000萬，躋身超大城市行列；天府國際機場投運，成為京滬之后中國內(nèi)地第三座擁有雙國際機場的城市；正在全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)；“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”加速推進，在國家戰(zhàn)略全局中的位勢能級加速提升。
2022年，成都GDP超過2萬億元，成為中國內(nèi)地第7個GDP超過2萬億元的城市，正式躋身“2萬億俱樂部”。
2023年夏，成都成功主辦了新冠疫情發(fā)生以來中國首個以開放形式舉辦的大型國際體育綜合賽事——第31屆世界大學生運動會，成為繼北京和深圳之后中國大陸第三座“大運之城”。
2023年10月，成都又成功主辦了世界科幻大會，成為中國首個、亞洲第二個舉辦全世界最高規(guī)格“科幻嘉年華”的城市。
2022年全國兩會期間，《瞭望東方周刊》曾推出封面專題報道《奮進的成都正幸福》——在對各行各業(yè)成都人的大量采訪中，我們深切感受到，盡管“安逸”和“巴適”廣為人知，但成都的運氣并不是從天上掉下來的，而是成都人自己拼出來的。
有一種生活叫成都，也有一種奮發(fā)叫成都。幸福背后，是“擼起袖子加油干”的不懈勁頭，是“只爭朝夕不負韶華”的永無懈怠，更是“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”的堅定信念。
雙向奔赴式幸福
成都，又是一座在飛速發(fā)展中始終重視民生細節(jié)的城市。
“成都式幸福”，很大程度上來自于黨委政府對人民幸福感的高度重視和市民對此產(chǎn)生的積極響應(yīng)，雙方形成了一種良性的“雙向奔赴”。
2023年重陽節(jié)前，成都在居民密集區(qū)推出了“適老公交”。車上不僅配備了裝有放大鏡、口罩、老年常用藥品的“百寶箱”，整車的標識也選用了更大的字號，方便老年乘客識讀。
“適老公交”的司機，經(jīng)過了專門培訓：起步和停車要足夠平穩(wěn)，適應(yīng)老年乘客身體狀況；對周邊環(huán)境要足夠熟悉，能回答老人的各類問題；還要耐心細心，能幫助老年乘客找座位。
一些“適老公交”線上還使用了特別定制的新車型：靠近車門的一塊地板能夠伸出車外形成緩坡，方便使用輪椅的老人上下車。
所有這些適老細節(jié)背后，是一個充分“問需于民”的過程——成都公交團隊一次次穿行于線路之上，反復(fù)測量站臺尺寸，同時多方收集老年乘客建議，并與市政和交通部門配合，不斷調(diào)整配置。
“適老公交”，是如今成都老年人口中“最巴適的公交車”。“一老一小”生活是否舒心，更是這座城市持續(xù)關(guān)注的焦點。
成都還有一個“明星”政務(wù)品牌——12345市民熱線。之所以是“明星”，是因為它像企業(yè)客服一樣，每個電話必有回應(yīng)，市民和企業(yè)有事都愿意撥打。
能做到“必有回應(yīng)”，是因為成都市相關(guān)部門制定并落實了一整套制度機制保障——除了接線員7×24小時在線之外，現(xiàn)場解答不了的問題，會被詳細記錄并形成工單，派到相應(yīng)部門處理，且需要在規(guī)定時限內(nèi)回復(fù)。突發(fā)事件或緊急情況下，還有一個“提速處置”機制。
2023年初，成都又“上新”了“12345親清在線”，相當于企業(yè)版的12345熱線，企業(yè)有任何訴求都能打熱線電話獲得回復(fù)。
“必有回應(yīng)”背后“必有關(guān)切”，這種以人為本的城市治理模式，是每一個普通人和初創(chuàng)企業(yè)在成都這座城市獲得的最“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
城鄉(xiāng)一體式幸福
“成都式幸福”，還是城市與鄉(xiāng)村深度融合，農(nóng)耕文明、現(xiàn)代文明和生態(tài)文明交相輝映的一體式幸福。
成都有別于其他超大城市的特點，是“大城市帶大農(nóng)村”，2100多萬人口中有400多萬人常住鄉(xiāng)村。成都因此發(fā)展出了繁榮的“現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)”：農(nóng)村除提供農(nóng)產(chǎn)品外，更與城市高度融合，延伸為城市人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、體驗研學和休閑康養(yǎng)的廣闊天地。鄉(xiāng)村振興與城市建設(shè)相互賦能、協(xié)同發(fā)展，帶來新的增長點與幸福感。
山林田園之趣，被成都人玩出了新高度：油菜花海里涮火鍋、橘樹林中辦婚禮、山間教堂聽古典音樂會……在成都 “現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)”的集大成之地——新津天府農(nóng)博園，總面積達113平方公里，會展中心、大田展區(qū)、文創(chuàng)空間、特色街坊、林盤民宿一應(yīng)俱全，“田館相融，會產(chǎn)一體”，是“田間地頭永不落幕的農(nóng)博會”。
2019年建成以來，天府農(nóng)博園已成功承辦各類展覽展示活動300余場，接待游客300萬人次，旅游綜合收入達2億元。
好生態(tài)催生新業(yè)態(tài)，成都平原特有的聚落形態(tài)——鄉(xiāng)村院落與自然環(huán)境有機融合、“蜀風雅韻、百村百態(tài)”的川西林盤，不但成為了這座公園城市最美的鄉(xiāng)村表達，也被修復(fù)改造為年輕人熱衷去逛的時尚地標，衍生出了極具潛力的“林盤經(jīng)濟”。
農(nóng)耕，已經(jīng)成為成都最時尚的IP。
把“成都式幸福”進行到底
城市不僅連接過去、承載當下，更啟迪未來。讓居民生活幸福將是城市未來的核心競爭力。
從這個意義上來說，成都已經(jīng)以超前的眼光，在未來的城市競爭中占據(jù)了領(lǐng)先的位置。在幸福力上一馬當先的成都，還將進一步把“成都式幸福”進行到底。
2021年，成都市創(chuàng)新推出“幸福美好生活十大工程”，把“城市幸福感”這個宏大的概念，一步步落實于點點滴滴的施政細節(jié)之中，變得更有內(nèi)涵、更有質(zhì)感、更有溫度。
2023年是“幸福美好生活十大工程”的深化提質(zhì)之年。經(jīng)過前期充分了解市民訴求，政府相關(guān)部門將市民建議轉(zhuǎn)化為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、全齡友好社會營建、公園城市有機更新、公園城市品質(zhì)社區(qū)創(chuàng)建、人才安居、文化旅游、全民健身、城市交通治理優(yōu)化、生態(tài)惠民十大重點領(lǐng)域，共30類民生事項、533個具體項目，總投資6916.32億元，年度計劃投資907.68億元。
6916.32億元雖是一筆不菲的投入，但時間將證明，它會是一筆回報率極高的投資。
在深入追求幸福的旅程中，成都不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、把握動靜相宜的節(jié)奏、投身熱氣騰騰的生活，從而讓我們明白煙火氣中自有追求、拓荒途中亦開繁花。相信擁有2300多年建城史、始終不斷向上攀登的成都，必將永葆奮進之志，不斷描繪出中國式現(xiàn)代化更加豐盈而波瀾壯闊的萬千氣象。
（文丨郭奔勝）
本文刊載于《瞭望東方周刊》2023年第23期（總第894期）“社評”欄目
