新華社阿爾及爾11月3日電(國際觀察)阿盟峰會:共同行動應(yīng)對新挑戰(zhàn)
新華社記者李芮 吳天雨
第31屆阿拉伯國家聯(lián)盟首腦理事會會議(阿盟峰會)11月1日至2日在阿爾及利亞首都阿爾及爾舉行,峰會強(qiáng)調(diào)阿拉伯國家應(yīng)加強(qiáng)共同行動以應(yīng)對糧食、能源等新挑戰(zhàn),重申巴勒斯坦問題的核心地位,呼吁停止阿拉伯世界的流血沖突。
強(qiáng)調(diào)共同行動
本屆峰會是2019年后舉行的首次峰會。除被暫停資格的敘利亞外,其余21個(gè)阿盟成員國的領(lǐng)導(dǎo)人或高級官員以及聯(lián)合國秘書長古特雷斯、阿盟秘書長蓋特等出席了會議。
11月2日,在阿爾及利亞阿爾及爾,阿爾及利亞總統(tǒng)特本(右)與阿盟秘書長蓋特參加第31屆阿盟峰會。新華社發(fā)(阿爾及利亞總統(tǒng)府供圖)
本屆峰會以“團(tuán)結(jié)”為口號。東道國阿爾及利亞總統(tǒng)特本在開幕式上說:“世界正經(jīng)歷前所未有的變局,阿拉伯世界在經(jīng)歷動蕩不安,本屆阿盟峰會的召開正逢其時(shí)。”
會議閉幕時(shí)發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào),阿拉伯世界應(yīng)加強(qiáng)共同行動并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,反對一切干涉阿拉伯國家內(nèi)政的做法,堅(jiān)持阿拉伯國家的問題由阿拉伯人解決。
上海國際問題研究院外交政策研究所研究員、中國中東學(xué)會副會長李偉建認(rèn)為,阿拉伯國家出現(xiàn)一些新的共性,普遍更加注重發(fā)展,多國依據(jù)各自國情制定了發(fā)展規(guī)劃和愿景方案,阿盟峰會時(shí)隔三年半回歸,迎來了新局面。
聚焦糧食能源
本屆峰會在烏克蘭危機(jī)和西方對俄羅斯制裁沖擊世界糧食、能源市場之際召開,如何應(yīng)對成為峰會聚焦的重點(diǎn)。會議聲明強(qiáng)調(diào),阿拉伯國家將共同應(yīng)對糧食、能源等挑戰(zhàn),并使這些努力制度化。
埃及、阿爾及利亞、摩洛哥和黎巴嫩等國糧食嚴(yán)重依賴進(jìn)口,糧價(jià)大幅上漲對這些國家糧食安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。峰會通過一項(xiàng)新的阿拉伯糧食安全戰(zhàn)略,希望采取新的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略保證糧食安全。位于日內(nèi)瓦的阿拉伯和地中海世界研究中心主任哈斯尼·阿比迪認(rèn)為,糧食安全問題對阿拉伯民眾至關(guān)重要,上述戰(zhàn)略是本屆峰會的一項(xiàng)重要成果,有利于各國激發(fā)潛能,減少對外國糧食依賴。
3月14日,農(nóng)民在埃及蓋勒尤卜省的農(nóng)田中展示麥穗。新華社發(fā)(艾哈邁德·戈馬攝)
能源問題也是阿拉伯國家高度關(guān)注的議題。本次峰會贊賞石油輸出國組織(歐佩克)成員國與非歐佩克產(chǎn)油國組成的“歐佩克+”為確保全球能源市場穩(wěn)定和該領(lǐng)域投資可持續(xù)性所采取的保護(hù)能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國的平衡政策。
“歐佩克+”此前宣布11月起大幅減產(chǎn),引發(fā)美國政府不滿,美方甚至威脅將“重新評估”與阿拉伯產(chǎn)油大國沙特的關(guān)系。但阿盟一直對“歐佩克+”減產(chǎn)決定表示支持。分析人士認(rèn)為,這反映出油氣資源豐富的阿拉伯國家基于對自身發(fā)展和安全的追求,明顯增強(qiáng)戰(zhàn)略自主性。
支持巴勒斯坦
此次會議的另一項(xiàng)重要內(nèi)容是重申巴勒斯坦事業(yè)的核心地位和對巴勒斯坦人民權(quán)利的絕對支持。
特本在峰會上強(qiáng)調(diào):“巴勒斯坦問題仍是我們關(guān)注的核心問題,也是我們最優(yōu)先考慮的問題。”他呼吁重申阿拉伯國家對阿拉伯和平倡議的集體承諾,以保障巴勒斯坦人民在“兩國方案”基礎(chǔ)上建立獨(dú)立國家。
剛剛接任阿盟輪值主席國的阿爾及利亞此前積極推動巴勒斯坦內(nèi)部和解。在其斡旋下,包括巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(法塔赫)和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)在內(nèi)的14個(gè)巴政治派別于10月13日在阿爾及爾簽署和解協(xié)議。協(xié)議指出,巴勒斯坦解放組織(巴解組織)是巴人民唯一合法代表;各方同意采取切實(shí)步驟實(shí)現(xiàn)民族和解,并從協(xié)議簽署之日起一年內(nèi)舉行大選。
10月13日,在阿爾及利亞阿爾及爾,阿爾及利亞總統(tǒng)特本(右七)與巴勒斯坦政治派別代表出席和解協(xié)議簽署儀式。新華社發(fā)
阿爾及爾大學(xué)教授陶菲克·布卡德認(rèn)為,本屆峰會取得的重要成果之一就是,阿拉伯國家就巴勒斯坦問題達(dá)成一致,阿盟將在國際場合為巴勒斯坦發(fā)聲。
此外,峰會還呼吁維護(hù)阿拉伯世界和平,蓋特表示希望各國“停止威脅阿拉伯民族現(xiàn)在和未來的流血沖突”。會議聲明就持續(xù)動蕩的也門局勢表示,支持該國實(shí)現(xiàn)全面政治和解以保障其統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、安全與穩(wěn)定,更新停戰(zhàn)協(xié)議是也門政治和解的重要一步。(參與記者:楊振海、黃靈、許蘇培)