新華社耶路撒冷6月30日電（國際觀察）以色列議會(huì)解散 內(nèi)塔尼亞胡或東山再起
新華社記者尚昊 王卓倫
以色列議會(huì)6月30日宣布，議會(huì)全會(huì)最終通過解散議會(huì)的法案。總理貝內(nèi)特提前卸任，候任總理、外長(zhǎng)拉皮德從7月1日起擔(dān)任看守總理，新一屆議會(huì)選舉將于11月1日舉行。
此間輿論認(rèn)為，從最新民調(diào)看，前總理內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團(tuán)有望在11月的議會(huì)選舉中贏得最多議席，內(nèi)塔尼亞胡或有機(jī)會(huì)重返以色列政壇中心。
6月30日，在位于耶路撒冷的以色列議會(huì)，貝內(nèi)特（前右二）和拉皮德（前右一）參加議會(huì)全會(huì)。（新華社/基尼圖片社）
意料之中
2019年4月至2021年3月，以色列舉行了四次議會(huì)選舉。經(jīng)過一番組閣“拉鋸戰(zhàn)”，2021年6月，議會(huì)通過“擁有未來”黨領(lǐng)導(dǎo)人拉皮德提出的組閣方案，終結(jié)了內(nèi)塔尼亞胡連續(xù)12年的執(zhí)政。根據(jù)這一方案，統(tǒng)一右翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人貝內(nèi)特出任總理；拉皮德任候任總理、外長(zhǎng)，定于約兩年后接任總理。
貝內(nèi)特領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟由8個(gè)政黨組成，原先占據(jù)議會(huì)120個(gè)席位中的61席。但今年4月以來，隨著兩名議員相繼退出，執(zhí)政聯(lián)盟失去了議會(huì)多數(shù)地位，因而在立法方面舉步維艱。面對(duì)這一形勢(shì)，貝內(nèi)特和拉皮德6月20日決定提交解散議會(huì)的法案。該法案于22日議會(huì)首輪投票中通過，29日凌晨通過第一輪復(fù)投，30日在第二、第三輪復(fù)投中最終通過。
分析人士指出，本屆議會(huì)解散雖距貝內(nèi)特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府上臺(tái)僅約一年時(shí)間，但并不令人意外。
組成執(zhí)政聯(lián)盟的8個(gè)政黨是為了推動(dòng)內(nèi)塔尼亞胡下臺(tái)走到一起的，它們的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)政策主張差異較大。聯(lián)合政府開始運(yùn)行后，執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部在一系列內(nèi)政和外交問題上的矛盾日漸凸顯，盡管貝內(nèi)特和拉皮德為維持聯(lián)盟穩(wěn)定做出不少妥協(xié)，但效果十分有限。
另一方面，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)派對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟展開猛烈攻勢(shì)，多次在議會(huì)發(fā)起不信任案表決，并利用執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)各政黨間的分歧進(jìn)行分化瓦解，使聯(lián)合政府施政遭遇重重困難。
據(jù)媒體報(bào)道，執(zhí)政聯(lián)盟失去議會(huì)多數(shù)地位后，內(nèi)塔尼亞胡四處奔走，拉攏議員，試圖使其陣營獲得議會(huì)多數(shù)地位，從而在本屆議會(huì)框架下組建替代政府。這促使執(zhí)政聯(lián)盟推動(dòng)議會(huì)解散，以免讓內(nèi)塔尼亞胡如愿。
2021年6月13日，內(nèi)塔尼亞胡（左）在位于耶路撒冷的以色列議會(huì)出席就政府組建方案進(jìn)行投票的特別會(huì)議。（新華社/基尼圖片社）
或東山再起
以色列議會(huì)實(shí)行一院制，共有120名議員。獲得議會(huì)半數(shù)以上議席的政黨可單獨(dú)組閣。由于中小黨派林立，以色列歷史上從未出現(xiàn)單一政黨組閣的情況。
以色列第12頻道電視臺(tái)6月29日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，在11月的議會(huì)選舉中，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團(tuán)有望獲得34個(gè)席位，成為議會(huì)第一大黨，其三個(gè)右翼政黨盟友有望總共獲得24個(gè)席位。
從民調(diào)來看，內(nèi)塔尼亞胡陣營恐無法獲得組閣所需的61席；不過，反內(nèi)塔尼亞胡陣營預(yù)計(jì)同樣無法獲得組閣所需議席數(shù)。因此即使利庫德集團(tuán)成為議會(huì)第一大黨，內(nèi)塔尼亞胡也將面臨組閣難題。
值得一提的是，貝內(nèi)特6月29日晚發(fā)表聲明說，他不會(huì)參加新一屆議會(huì)選舉，內(nèi)政部長(zhǎng)沙凱德將接替他成為統(tǒng)一右翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人。
有分析人士認(rèn)為，貝內(nèi)特的這一表態(tài)或?qū)⑹箖?nèi)塔尼亞胡重返以色列政壇中心的機(jī)會(huì)增加，因?yàn)樯硠P德與內(nèi)塔尼亞胡關(guān)系良好，且統(tǒng)一右翼聯(lián)盟本就與利庫德集團(tuán)意識(shí)形態(tài)接近，不排除沙凱德領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一右翼聯(lián)盟改變當(dāng)前立場(chǎng)，轉(zhuǎn)而加入內(nèi)塔尼亞胡陣營，這無疑將令內(nèi)塔尼亞胡陣營組閣機(jī)會(huì)大增。
不過，輿論普遍認(rèn)為，無論內(nèi)塔尼亞胡能否重新成為總理，以色列政壇持續(xù)多年的僵局恐難在短時(shí)間內(nèi)破解。以色列民主研究所研究員阿薩夫·沙皮拉對(duì)新華社記者說：“以色列的政治版圖沒有改變，社會(huì)（政治意見）兩極化的情況沒有改變，甚至加劇了。”
此外，此間分析人士指出，內(nèi)塔尼亞胡涉貪腐案已進(jìn)入集中審理的關(guān)鍵階段，這為其政治前景增加了不確定性。
