新華社北京3月22日電(國際觀察)西方對俄制裁令雙方民眾遭殃
新華社記者
自俄羅斯在烏克蘭開展特別軍事行動以來,美國等西方國家對俄施加多重制裁。分析人士指出,盡管俄政府已采取多項(xiàng)措施應(yīng)對制裁影響,但制裁之下,俄民眾生活無疑會受到?jīng)_擊。同時,美西方國家經(jīng)濟(jì)不可避免遭到制裁反噬,這些國家民眾的生活也深受影響。
這是2月25日在俄羅斯莫斯科拍攝的俄羅斯央行。新華社發(fā)(葉甫蓋尼·西尼岑攝)
西方制裁損民生
今年2月俄羅斯在烏克蘭采取軍事行動后,美國等西方國家大幅升級對俄制裁措施。美國等西方國家將部分俄銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT)系統(tǒng)之外,對俄央行實(shí)施限制措施,取消了俄貿(mào)易最惠國待遇,對俄飛機(jī)關(guān)閉領(lǐng)空。美歐日禁止向俄出口一些高端技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品。美歐限制向俄出口煉油技術(shù)和設(shè)備,限制對俄能源領(lǐng)域投資。美國宣布停止進(jìn)口俄羅斯石油、天然氣和煤炭,歐盟稱計劃今年年底前將對俄羅斯天然氣需求減少三分之二。
美歐上月開啟對俄制裁后,俄金融市場一度劇烈震蕩,盧布對美元匯率創(chuàng)下歷史新低。為對沖制裁影響,穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢,俄羅斯采取了一系列措施。2月28日,俄央行宣布將基準(zhǔn)利率提升至20%,以應(yīng)對本幣貶值與通脹風(fēng)險,維持金融與物價穩(wěn)定,保護(hù)民眾儲蓄。俄央行還采取了動用外匯儲備干預(yù)外匯市場等措施。此外,俄央行行長表示,俄羅斯已開發(fā)出可在境內(nèi)取代SWIFT的金融信息傳輸系統(tǒng)。
2月24日,在俄羅斯首都莫斯科,一名女子經(jīng)過一家外匯兌換點(diǎn)的匯率顯示屏。莫斯科證券交易所當(dāng)日的數(shù)據(jù)顯示,在俄總統(tǒng)普京宣布決定在頓巴斯地區(qū)發(fā)起特別軍事行動后,俄羅斯本幣盧布匯率暴跌。(新華社記者白雪騏攝)
盡管如此,俄羅斯民眾生活已受到影響。新華社記者近日在俄首都莫斯科一家超市看到,大部分商品價格上漲,民眾日常所需的大米、蕎麥、面粉、意大利面、食用油、鹽等食品出現(xiàn)售空現(xiàn)象,部分罐頭類商品也被采購一空,有待補(bǔ)貨。全俄輿論調(diào)查中心發(fā)布的信息顯示,當(dāng)前俄羅斯民眾主要為日用品價格上漲和可能失業(yè)而擔(dān)憂。
俄政府陸續(xù)出臺一系列保民生措施,著力限制物價漲幅、保護(hù)就業(yè)、緩解民眾還貸壓力、補(bǔ)償通貨膨脹給民眾造成的損失、保證藥品供應(yīng)等。俄總統(tǒng)普京16日表示,破壞俄羅斯穩(wěn)定、削弱俄羅斯實(shí)力是西方的長期戰(zhàn)略,制裁意在損害“俄整個國家經(jīng)濟(jì)和每一戶俄羅斯家庭、每一名俄羅斯公民”,但是憑借政府和本國企業(yè)共同努力,俄羅斯能夠克服困難,最終變得更強(qiáng)大。
美國智庫路德維希·馮·米塞斯研究所高級編輯瑞安·麥克梅肯認(rèn)為,制裁會影響俄民眾生活,西方國家希望借此引發(fā)民眾對俄政府的不滿,但從美國之前對古巴、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國的制裁結(jié)果來看,西方國家恐難如愿。
反噬效應(yīng)已凸顯
制裁是一把“雙刃劍”,美西方對俄制裁造成的反噬效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),多國能源和食品價格上漲,民眾不滿情緒不斷累積。
俄羅斯是全球重要的能源供應(yīng)國,美國去年石油進(jìn)口總量的約8%來自俄羅斯。分析人士指出,對俄石油禁運(yùn)將為美國帶來不小的通脹壓力。
美國勞工部10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國2月消費(fèi)者價格指數(shù)環(huán)比上漲0.8%,同比上漲7.9%,創(chuàng)1982年1月以來最大同比漲幅。美聯(lián)儲16日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計今年美國通脹率將升至4.3%,剔除食品和能源價格后的核心通脹率將達(dá)到4.1%,均高于先前預(yù)估,且遠(yuǎn)高于2%的通脹控制目標(biāo)。美國汽車協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,近日全美平均汽油價格一度升至每加侖4.33美元,21日仍處在每加侖4.25美元的高位,與一年前每加侖2.76美元相比,如今全美平均汽油價格已大幅上漲超過50%。
3月8日,一名男子在美國弗吉尼亞州阿靈頓一處加油站加油。新華社記者劉杰攝
歐洲對俄能源依賴遠(yuǎn)高于美國,歐盟國家進(jìn)口的石油和天然氣分別約三成和四成來自俄羅斯。制裁俄羅斯后,歐盟國家能源價格在去年的高位上進(jìn)一步上漲。以德國為例,價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)估算,德國家庭天然氣年賬單要增加一兩千歐元。德國首都柏林一名車主告訴記者,自己以前80多歐元可加滿一箱油,現(xiàn)在要超過120歐元,這給他造成很大壓力。一名市民抱怨說,不光油價高了,食品價格“同樣糟糕”。
美國《政治報》歐洲版19日發(fā)表評論文章指出,對俄制裁給歐洲人帶來的痛苦已達(dá)可承受的臨界點(diǎn)。眼下歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人“更關(guān)心保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)而非對抗普京”,這些國家正匆忙出臺限價和補(bǔ)貼措施,以應(yīng)對能源高價的沖擊。
在追隨美歐對俄實(shí)施制裁的日本,民眾日子也不好過。日本資源貧乏,能源絕大部分依靠進(jìn)口,國際油氣價格高企導(dǎo)致日本國內(nèi)能源價格隨之上漲。同時,西方對俄制裁刺激全球小麥價格上漲,約九成小麥依靠進(jìn)口的日本受到波及。日本政府9日公布的轉(zhuǎn)賣給國內(nèi)面粉廠商的小麥定價比半年前上漲17.3%。
普京16日指出,西方對俄羅斯的制裁嚴(yán)重打擊全球經(jīng)濟(jì),西方將經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和其他制裁作為針對俄羅斯的“武器”,導(dǎo)致汽油、能源、食品價格上漲,這對歐洲和美國自身也造成打擊。(參與記者:吳寶澍、劉贊、華迪、鄧仙來、李超、朱晟)