新華社東京12月14日電 （國(guó)際觀察）“黑金”丑聞重創(chuàng)自民黨 岸田執(zhí)政前景堪憂
新華社記者姜俏梅
日本執(zhí)政黨自民黨的“黑金”丑聞近期不斷發(fā)酵。日本首相岸田文雄14日撤換4名閣僚和5名內(nèi)閣副大臣，自民黨高層3名重要人物也于同日宣布辭職。
分析人士指出，自民黨黨內(nèi)有多個(gè)派閥，目前受丑聞?dòng)绊懙闹饕前脖杜桑怀窊Q和辭職的政府及自民黨高官都來(lái)自該派閥，岸田撤換內(nèi)閣高官的舉動(dòng)意在與安倍派切割。但由于包括岸田派在內(nèi)的其他派閥也涉及相關(guān)問(wèn)題，岸田“斷臂求生”恐怕也不一定能保證自身平穩(wěn)渡過(guò)危機(jī)。
12月13日，日本首相岸田文雄在日本東京首相官邸召開(kāi)記者會(huì)。新華社發(fā)（Pool圖片，弗蘭克·羅比雄攝）
“黑金”鏈條浮現(xiàn)
在日本，政客常常通過(guò)所謂“政治資金派對(duì)”籌款，即舉辦演講會(huì)、新年會(huì)等活動(dòng)吸引支持者參加，支持者則以購(gòu)買“派對(duì)券”的形式向政客捐款。此次自民黨曝出的“黑金”丑聞就與此有關(guān)。
11月中旬，日本媒體開(kāi)始報(bào)道，因接到有關(guān)自民黨5個(gè)派閥未按要求在政治資金收支報(bào)告書(shū)中記錄“政治資金派對(duì)”收入的舉報(bào)，東京地方檢察廳特搜部開(kāi)始以涉嫌違反《政治資金規(guī)正法》對(duì)涉事派閥進(jìn)行調(diào)查。隨著事件不斷發(fā)酵，一條隱藏的“黑金”鏈條浮出水面。
原來(lái)，自民黨派閥會(huì)為所屬國(guó)會(huì)議員制定各自的“派對(duì)券”推銷任務(wù)，如果超額完成任務(wù)，則超出部分會(huì)返還議員。涉事的派閥和議員沒(méi)有將這些“回扣”記錄在各自的政治資金收支報(bào)告書(shū)中，這些錢就成了不受監(jiān)管的秘密資金。
在涉事派閥中，前首相安倍晉三曾領(lǐng)導(dǎo)的“清和政策研究會(huì)”（即安倍派）問(wèn)題最大。安倍派目前擁有99名國(guó)會(huì)議員，是自民黨黨內(nèi)最大派閥，占據(jù)了政府和自民黨高層很多要職，比如內(nèi)閣二號(hào)人物、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官松野博一就來(lái)自該派閥。有報(bào)道稱，安倍派最近5年有問(wèn)題的“回扣”金額高達(dá)5億日元（約合2519萬(wàn)元人民幣），涉事議員人數(shù)多達(dá)數(shù)十人，其中包括松野等重要人物。
12月13日，日本首相岸田文雄（中）在日本東京首相官邸召開(kāi)記者會(huì)后走過(guò)內(nèi)閣官房長(zhǎng)官松野博一（右）。新華社發(fā)（Pool圖片，弗蘭克·羅比雄攝）
鑒于此次丑聞的嚴(yán)重性，一些日本媒體將其與日本戰(zhàn)后最大貪腐事件——1988年的“利庫(kù)路特事件”相提并論。日本前外務(wù)省高級(jí)官員孫崎享指出，自民黨長(zhǎng)期以來(lái)聲稱要進(jìn)行政治改革，但其權(quán)錢交易做法非但沒(méi)有改善，反而有強(qiáng)化趨勢(shì)，此次丑聞不過(guò)是冰山一角。
岸田“斷臂求生”
面對(duì)在野黨和媒體追問(wèn)，涉事的自民黨議員往往以檢方正在調(diào)查等為由回避作答，引發(fā)強(qiáng)烈不滿。其中，松野作為內(nèi)閣首席發(fā)言人，多次在記者會(huì)上和國(guó)會(huì)答辯中拒絕就自身所涉政治資金問(wèn)題做出說(shuō)明。在野黨分別于12日和13日在國(guó)會(huì)提出針對(duì)松野個(gè)人和岸田內(nèi)閣的不信任案，但均被執(zhí)政聯(lián)盟否決。
岸田此前還采取了一些措施止損，包括退出自己領(lǐng)導(dǎo)的派閥“宏池會(huì)”（即岸田派），要求各派閥暫停舉辦“政治資金派對(duì)”等，但這些舉動(dòng)都未能挽回其持續(xù)下滑的支持率。
日本廣播協(xié)會(huì)11日發(fā)布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，岸田內(nèi)閣支持率比11月下降6個(gè)百分點(diǎn)至23%，不僅創(chuàng)岸田內(nèi)閣成立以來(lái)新低，還創(chuàng)自民黨2012年12月重新執(zhí)政以來(lái)的最低紀(jì)錄。自民黨支持率也在重新執(zhí)政以來(lái)首次跌破30%，降至29.5%。81%的受訪者認(rèn)為應(yīng)制定更為嚴(yán)格的政治資金規(guī)則。
為挽回民眾信任，岸田采取“斷臂求生”之法，舍棄政府內(nèi)安倍派高官，于14日撤換包括松野在內(nèi)的4名閣僚以及5名副大臣。4名閣僚的替換人選均為自民黨其他派閥或無(wú)派閥并且有過(guò)閣僚任職經(jīng)驗(yàn)的政客。此外，在自民黨內(nèi)部，來(lái)自安倍派的政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)萩生田光一、國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)高木毅、參議院干事長(zhǎng)世耕弘成也于14日正式遞交辭呈。據(jù)報(bào)道，岸田作為自民黨總裁將于近期調(diào)整黨內(nèi)高層人事安排。
執(zhí)政前景堪憂
岸田寄望于“斷臂求生”，但能否達(dá)到目的很難說(shuō)。雖然丑聞目前主要影響的是安倍派，但自民黨其他多個(gè)派閥也有問(wèn)題。隨著檢方調(diào)查和媒體報(bào)道的深入，不排除撤換后的高官也卷入丑聞的可能。
同時(shí)，岸田派也是涉事派閥之一。據(jù)報(bào)道，岸田派最近5年內(nèi)在政治資金收支報(bào)告書(shū)中記載的“政治資金派對(duì)”收入比實(shí)際少了數(shù)千萬(wàn)日元。預(yù)計(jì)岸田派未來(lái)也將接受調(diào)查，曾長(zhǎng)期擔(dān)任該派閥會(huì)長(zhǎng)的岸田恐難脫干系。
隨著內(nèi)閣和自民黨支持率不斷創(chuàng)新低，岸田的黨內(nèi)凝聚力也在減弱。據(jù)報(bào)道，岸田本來(lái)有意請(qǐng)黨內(nèi)無(wú)派閥議員、前防衛(wèi)大臣浜田靖一接任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官一職，但遭拒絕，于是只能讓岸田派二號(hào)人物、前外相林芳正臨危受命。有日媒解讀，岸田內(nèi)閣已成“泥船”，自民黨黨內(nèi)很多人不愿“上船”。
這是12月13日在日本東京的國(guó)會(huì)閉會(huì)式上拍攝的林芳正（左二）。新華社記者馮武勇攝
岸田的自民黨總裁任期將于明年9月結(jié)束，本屆國(guó)會(huì)眾議院任期也已過(guò)半，岸田如何迎戰(zhàn)總裁選舉以及何時(shí)解散眾議院并舉行大選都是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
分析人士認(rèn)為，盡管岸田政權(quán)因此次丑聞遭受重創(chuàng)，但由于在野黨力量仍較弱小，且自民黨黨內(nèi)尚未出現(xiàn)要求岸田下臺(tái)的強(qiáng)大聲音，因此岸田短期內(nèi)還能“堅(jiān)持”。不過(guò)，日本山口大學(xué)名譽(yù)教授纐纈厚認(rèn)為，隨著檢方調(diào)查的深入，此次丑聞一旦發(fā)展成刑事案件，岸田內(nèi)閣倒臺(tái)也并非沒(méi)有可能。
