新華社聯(lián)合國9月17日電(國際觀察)第78屆聯(lián)大一般性辯論三大焦點(diǎn)
新華社記者王建剛
第78屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論定于19日在紐約聯(lián)合國總部拉開帷幕。來自聯(lián)合國193個(gè)會(huì)員國的國家元首、政府首腦和高級(jí)別代表將就推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)、緩和不斷惡化的安全局勢(shì)等關(guān)鍵議題,表達(dá)各自國家立場(chǎng)并提出解決方案。
面對(duì)世界當(dāng)前困境,國際社會(huì)普遍期待各國能提出切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。如何有力推進(jìn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),如何應(yīng)對(duì)迫在眉睫的氣候變化危機(jī),如何維護(hù)世界和平與穩(wěn)定,是本屆聯(lián)大一般性辯論及相關(guān)高級(jí)別活動(dòng)的三大焦點(diǎn)。
這是在美國紐約拍攝的聯(lián)合國總部外景(2020年9月14日攝)。新華社記者王迎攝
可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)呼喚新動(dòng)力
聯(lián)合國發(fā)布的《2023年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告:特別版》顯示,在169個(gè)具體目標(biāo)中,僅有12%的目標(biāo)正按預(yù)期進(jìn)展,約半數(shù)目標(biāo)進(jìn)展不足,超過30%的目標(biāo)進(jìn)展停滯或倒退。
可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展不佳是一個(gè)全球性問題。近幾年,特別是新冠疫情暴發(fā)后,許多國家遭遇了嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn)。眾多發(fā)展中國家面臨著債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、貧困和饑餓人口激增等壓力。
聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)峰會(huì)將于18日至19日舉行,會(huì)議將審查2030年可持續(xù)發(fā)展議程及其17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)情況,對(duì)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采取的變革性加速行動(dòng)提供高級(jí)別政治指導(dǎo)。發(fā)展籌資高級(jí)別對(duì)話會(huì)將緊隨其后舉行。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示:“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)峰會(huì)必須成為全球團(tuán)結(jié)的時(shí)刻,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)注入新動(dòng)力,加快行動(dòng)步伐。”
可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)面臨多種復(fù)雜和相互關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn),包括氣候?yàn)?zāi)害、政治不穩(wěn)定和沖突、全球經(jīng)濟(jì)衰退、新冠疫情遺留影響、資金不足、不平等、制度不完善、技術(shù)不足、落后的社會(huì)和文化因素、全球合作不足、信息和數(shù)據(jù)缺乏、短視政策等。
本屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論期間,各國領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)別代表還將就金融體系改革、債務(wù)減免、發(fā)展融資等議題發(fā)表看法,并提出解決方案。
國際社會(huì)如何團(tuán)結(jié)一致,重振實(shí)現(xiàn)2030議程的雄心,將是對(duì)各國領(lǐng)導(dǎo)人政治智慧與決心的重大考驗(yàn)。
這是2022年9月27日在巴基斯坦信德省拍攝的一處被洪水淹沒的區(qū)域。新華社發(fā)
應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)迫在眉睫
氣候危機(jī)是一個(gè)全球性的緊迫問題,涉及氣候變化及其對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的廣泛影響,包括氣溫上升與熱浪、海平面上升、極端天氣、生物多樣性喪失以及對(duì)健康等各方面的影響。
古特雷斯自就任聯(lián)合國秘書長以來,頻繁就氣候危機(jī)發(fā)出警告。他曾表示,氣候影響可能會(huì)逆轉(zhuǎn)過去幾十年提高生活質(zhì)量方面取得的許多成績,氣候危機(jī)代表著當(dāng)前時(shí)代最典型的全球治理難題,有必要采取更有力和急迫的行動(dòng)。
去年6月至10月,巴基斯坦經(jīng)歷了空前猛烈的季風(fēng)降雨,歷史性的洪水覆蓋了該國近三分之一的土地。這場(chǎng)災(zāi)難再次提醒國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫需要。
各國只有攜起手來,通過全球合作、技術(shù)創(chuàng)新、消費(fèi)和生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變、提升公眾意識(shí)等多方面共同努力,才能有效應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。盡管多年來全球領(lǐng)導(dǎo)人已提出諸多應(yīng)對(duì)氣候變化的方案,氣候危機(jī)仍未得到明顯緩解。在世界多地打破高溫紀(jì)錄、氣候?yàn)?zāi)難日益頻繁的當(dāng)下,預(yù)計(jì)更多國家領(lǐng)導(dǎo)人將對(duì)這個(gè)直接關(guān)系到人類生存的問題表達(dá)更為強(qiáng)烈和明確的立場(chǎng)。
這是5月28日在敘利亞哈塞克省拍攝的霍爾難民營內(nèi)的孩子們。新華社發(fā)
恢復(fù)和平與安寧刻不容緩
近年來,日趨激烈的地緣政治競(jìng)爭、意識(shí)形態(tài)對(duì)立、對(duì)資源的爭奪等導(dǎo)致國際安全局勢(shì)變得脆弱。
第77屆聯(lián)大主席克勒希7月24日說,當(dāng)前全球有27場(chǎng)武裝沖突繼續(xù)給生命帶來災(zāi)難,與沖突有關(guān)的死亡人數(shù)達(dá)到28年來最高,全球超過一億人被迫流離失所。
與此同時(shí),許多國家沖突和動(dòng)亂不斷,非洲多國發(fā)生政變,敘利亞等國的沖突仍然看不到盡頭。如何緩解地緣政治緊張、停止沖突,并從根本上解決問題,無疑將是諸多國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的焦點(diǎn)。
克勒希在離任講話中說,各國相互合作不可或缺,人類的生存有賴于各國的合作。古特雷斯強(qiáng)調(diào):“在一個(gè)充滿各種嚴(yán)重危機(jī)和分裂的世界中,合作是唯一的選擇。”