新華社哈瓦那9月16日電 （國際觀察）哈瓦那峰會發(fā)出發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作強(qiáng)音
新華社記者朱婉君
為期兩天的“77國集團(tuán)和中國”峰會16日在哈瓦那閉幕。峰會聚焦推動全球南方國家協(xié)調(diào)合作應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)，呼吁全面改革國際金融結(jié)構(gòu)，構(gòu)建更包容、協(xié)調(diào)的全球經(jīng)濟(jì)治理格局。
分析人士指出，“77國集團(tuán)和中國”是發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要平臺。中國作為發(fā)展中國家大家庭一員，始終致力于推動和踐行南南合作。中國理念和行動得到廣大發(fā)展中國家的高度評價(jià)，為全球南方實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展注入動力。
2023年8月5日，在巴布亞新幾內(nèi)亞中央省的一個村莊里，第12批援巴新中國醫(yī)療隊(duì)副隊(duì)長、新生兒科副主任醫(yī)師劉振球?yàn)楫?dāng)?shù)貗雰郝犜\檢查。從2002年起，中國連續(xù)向巴新派出12批醫(yī)療隊(duì)，為提高巴新醫(yī)療衛(wèi)生水平、促進(jìn)中巴新友好作出積極貢獻(xiàn)。新華社發(fā)（第12批援巴新中國醫(yī)療隊(duì)供圖）
團(tuán)結(jié)合作共謀發(fā)展
此次峰會由“77國集團(tuán)和中國”輪值主席國古巴舉辦，31個國家的國家元首或政府首腦、多名國際和區(qū)域組織負(fù)責(zé)人及116個國家的高級別代表團(tuán)參加本次峰會。與會各國代表共同關(guān)注發(fā)展中國家面臨的挑戰(zhàn)，一致認(rèn)為發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共謀發(fā)展出路。
峰會通過的《哈瓦那宣言》指出，當(dāng)前不公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序帶來的挑戰(zhàn)，給發(fā)展中國家造成嚴(yán)重沖擊。宣言呼吁提升發(fā)展中國家在全球決策機(jī)構(gòu)中的代表性，推動構(gòu)建更包容、協(xié)調(diào)的全球經(jīng)濟(jì)治理格局。
巴西外交部負(fù)責(zé)多邊事務(wù)的副部長卡洛斯·馬爾西奧認(rèn)為，此次峰會有助于發(fā)展中國家在全球廣泛領(lǐng)域增強(qiáng)談判能力和發(fā)言權(quán)。
77國集團(tuán)成立于1964年，是由發(fā)展中國家組成的政府間國際組織，旨在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作以加速發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。中國一貫支持該組織正義主張和合理要求。20世紀(jì)90年代以來，中國同77國集團(tuán)通過“77國集團(tuán)和中國”機(jī)制開展協(xié)調(diào)與合作。
南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲－中國研究中心主任戴維·蒙亞埃認(rèn)為，在西方主導(dǎo)的國際平臺上，非洲和更廣泛的全球南方的利益沒有得到適當(dāng)?shù)目紤]。印度尼西亞智庫亞洲創(chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾指出，全球權(quán)力長期集中在霸權(quán)國家手中，發(fā)展中國家被邊緣化，西方國家對支持發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)常說得多、做得少，這就是為什么發(fā)展中國家需要加強(qiáng)合作。
古巴國際政策研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多說，中國始終在互相尊重、互不干涉、互利共贏的基礎(chǔ)上與其他發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。中國積極維護(hù)發(fā)展中國家利益，帶動全球南方國家提升在國際事務(wù)中的代表性，推動建立更加公平公正的國際秩序。智利圣地亞哥大學(xué)學(xué)者瑪塞拉·貝拉表示，在單邊主義、霸權(quán)主義依然橫行的當(dāng)今世界，中國為發(fā)展中國家在國際場合表達(dá)訴求、提高話語權(quán)提供了支持。
贊比亞魯西瓦西湖畔的少年兒童歡迎坦贊鐵路的列車通到他們的家鄉(xiāng)（1976年攝）。上世紀(jì)六七十年代，數(shù)萬名中國專家、鐵路工人奔赴非洲，同坦桑尼亞和贊比亞人民攜手并肩，修筑了貫通東部和中南部非洲的坦贊鐵路。坦贊鐵路的建成，極大鼓舞了非洲人民，為各國民族獨(dú)立與解放事業(yè)發(fā)揮了重要作用，被譽(yù)為非洲的“友誼之路”和“自由之路”。新華社發(fā)
納入中國理念主張
此次峰會的成果文件《哈瓦那宣言》納入了多項(xiàng)中國理念和主張。宣言指出，有關(guān)各方應(yīng)在共商、共建、共享基礎(chǔ)上致力于實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展和共贏合作，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾在開幕式致辭中指出，中國國家主席習(xí)近平提出的全球發(fā)展倡議具有重要意義和價(jià)值，這一包容性倡議順應(yīng)了建立新的公平公正國際秩序的時代潮流。
對于此次峰會上備受關(guān)注的中國理念，多國專家給予高度評價(jià)。古巴國際政策研究中心主任何塞·卡瓦尼亞斯指出，中國提出的“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等與廣大發(fā)展中國家的發(fā)展戰(zhàn)略相契合，有助推動各國發(fā)展繁榮。
埃及開羅大學(xué)政治學(xué)客座教授賈邁勒·扎希爾說，中國提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，都是在兼顧各國訴求和利益的基礎(chǔ)上，在互利共贏的大框架下推動國際合作。
蘇爾約諾認(rèn)為，對發(fā)展中國家而言，發(fā)展是核心議題，中國提出的全球發(fā)展倡議契合發(fā)展中國家重要關(guān)切，有助于拉近發(fā)展中國家之間的距離，助力發(fā)展中國家發(fā)展。全球發(fā)展倡議立足于發(fā)展中國家的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，以人為本，為發(fā)展中國家解決發(fā)展問題提供新路徑。
中國行動廣受贊譽(yù)
此次峰會上，非洲聯(lián)盟輪值主席、科摩羅總統(tǒng)阿蘇馬尼、委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅、尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加等與會領(lǐng)導(dǎo)人在講話中均表達(dá)了對中國以行動支持南南合作的稱贊和感謝。
中國向160多個國家提供發(fā)展援助，同150多個國家攜手共建“一帶一路”，同100多個國家和國際組織共同推進(jìn)全球發(fā)展倡議合作。此外，中國已成立全球發(fā)展和南南合作基金，并將推出專項(xiàng)資金專門用于落實(shí)全球發(fā)展倡議，為發(fā)展中國家克服困難挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
2022年11月5日，第五屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇“踐行全球發(fā)展倡議 建設(shè)世界一流企業(yè)”分論壇在上海舉行。新華社記者王翔攝
古巴外交部多邊事務(wù)和國際法司司長魯?shù)婪颉へ惸崽厮贡硎荆袊珜?dǎo)將發(fā)展問題置于國際議程的核心位置，樂于同其他南方國家分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，因此得到發(fā)展中國家的廣泛支持。
扎希爾以埃及與中國的合作舉例說，蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)是埃中在工業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的一個好案例，這類合作將鼓勵對非洲國家的投資。中國是向埃及等非洲國家提供技術(shù)援助的好榜樣，蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)是其他非洲和阿拉伯國家可借鑒的成功范例。
蘇爾約諾指出，中國長期以來向發(fā)展中國家特別是不發(fā)達(dá)國家提供幫助，向許多國家傳授雜交水稻技術(shù)，培養(yǎng)大量農(nóng)業(yè)人才，確保這些國家有足夠的糧食生產(chǎn)能力養(yǎng)活本國人民。中國將南南合作援助基金整合升級為全球發(fā)展和南南合作基金，并增加了基金規(guī)模，這將進(jìn)一步促進(jìn)中國與發(fā)展中國家的合作。相比于一些西方國家，中國與發(fā)展中國家合作時不附加政治條件，因此與中國的合作受到發(fā)展中國家歡迎。（參與記者：余謙梁、鄭世波、姚兵、沈丹琳、卞卓丹、魯向明）
