新華社大馬士革2月10日電（國(guó)際觀察）西方制裁令敘利亞地震災(zāi)情雪上加霜
新華社記者汪健 冀澤
土耳其南部靠近敘利亞邊境地區(qū)6日發(fā)生強(qiáng)烈地震，給土敘兩國(guó)造成重大人員傷亡。美國(guó)及其西方盟友的封鎖制裁加劇敘利亞災(zāi)情引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。在國(guó)際輿論壓力下，美國(guó)政府9日宣布臨時(shí)取消部分對(duì)敘制裁，此時(shí)已過(guò)了72小時(shí)黃金救援期。
分析人士指出，美西方長(zhǎng)期以來(lái)打著保護(hù)敘利亞人民的旗號(hào)，持續(xù)多年對(duì)敘實(shí)施單邊封鎖和制裁，令當(dāng)?shù)孛裆虮帧?yīng)對(duì)災(zāi)害能力不足，在災(zāi)情發(fā)生后又給救援工作造成直接障礙。美國(guó)在國(guó)際輿論壓力下宣布放松制裁，凸顯美國(guó)完全清楚其所謂對(duì)敘制裁不影響人道援助是虛假說(shuō)法，這種姍姍來(lái)遲的臨時(shí)措施對(duì)救災(zāi)工作能起到多大作用還是未知數(shù)。
2023年2月9日，人們?cè)跀⒗麃喞鶃喫褜ば掖嬲摺?/span>新華社發(fā)
拒絕提供援助
據(jù)敘利亞政府和救援機(jī)構(gòu)方面消息，地震在敘境內(nèi)造成的死亡人數(shù)9日已超過(guò)3500人，這一數(shù)字還可能進(jìn)一步上升。在災(zāi)情嚴(yán)重的敘北部城市阿勒頗，相關(guān)工作人員告訴記者，僅該市就有超過(guò)50棟建筑垮塌。
面對(duì)嚴(yán)重災(zāi)情，敘利亞無(wú)論在應(yīng)急物資、救災(zāi)能力還是醫(yī)療資源方面都“捉襟見肘”。敘衛(wèi)生部長(zhǎng)哈桑·加巴什表示，災(zāi)難令敘醫(yī)療系統(tǒng)額外承壓，醫(yī)療物資和設(shè)備嚴(yán)重短缺。記者在阿勒頗災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)看到，當(dāng)?shù)鼐仍?duì)伍設(shè)備較為簡(jiǎn)易，種類和數(shù)量十分有限，災(zāi)民也缺乏必需生活物資。
地震發(fā)生后，敘利亞外交部第一時(shí)間發(fā)表聲明，呼吁國(guó)際社會(huì)伸出援手助敘應(yīng)對(duì)災(zāi)情，但美西方并未予以正面回應(yīng)。敘總統(tǒng)特別顧問(wèn)布賽納·沙班在接受英國(guó)天空新聞?lì)l道采訪時(shí)說(shuō)，“西方只關(guān)注恐怖分子所在的地區(qū)、‘白頭盔’所在的地區(qū)，對(duì)多數(shù)敘利亞人民生活的地區(qū)毫不關(guān)心”，敘政府根本沒有收到西方的援助。
2023年2月8日，救援人員在敘利亞阿勒頗的一處地震廢墟搜救。新華社發(fā)
削弱應(yīng)對(duì)能力
2011年，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，美國(guó)及其西方盟友為支持反對(duì)派推翻敘政府，對(duì)敘實(shí)施制裁。2019年，美國(guó)又推出所謂“凱撒法案”，為外國(guó)投資者在敘投資與建設(shè)設(shè)置重重障礙，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)敘經(jīng)濟(jì)封鎖。多年制裁之下，敘重建進(jìn)程屢屢受阻，貨幣快速貶值，物價(jià)飛漲，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)重受挫，外國(guó)投資項(xiàng)目紛紛擱淺。
美西方聲稱這些制裁是為了保護(hù)敘利亞人民，但事實(shí)上，制裁不斷加劇民生危機(jī)，讓敘人民付出極大代價(jià)。世界糧食計(jì)劃署數(shù)據(jù)顯示，敘九成人口生活在貧困線以下，三分之二人口依賴人道援助維持生計(jì)，超過(guò)1200萬(wàn)人處于“糧食無(wú)法保障”狀態(tài)。不僅如此，美軍還霸占敘主要產(chǎn)糧區(qū)和產(chǎn)油區(qū)，搜刮掠奪敘國(guó)家資源，令當(dāng)?shù)厝说乐髁x危機(jī)雪上加霜。地震前，敘利亞的能源、食物、飲用水、關(guān)鍵醫(yī)療物資短缺情況已十分嚴(yán)重。
在敘利亞政治分析人士卡邁勒·賈法看來(lái)，多年戰(zhàn)亂和西方制裁使應(yīng)對(duì)這場(chǎng)災(zāi)難“超出了敘利亞的國(guó)家能力”。“缺乏先進(jìn)機(jī)器，無(wú)法提供工程團(tuán)隊(duì)、重建和改造工具以及現(xiàn)代化設(shè)備，制裁的影響在今天變得如此明顯。”
敘利亞人民議會(huì)日前發(fā)表的一份聲明指出，西方國(guó)家的單方面封鎖和不公正制裁，影響到敘經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、衛(wèi)生、教育、人民生活各個(gè)方面，極大削弱了敘地方協(xié)調(diào)能力，極大阻礙了救援行動(dòng)能力，也為災(zāi)后恢復(fù)和重建工作蒙上巨大陰影。
2023年2月7日，受地震影響的人們?cè)跀⒗麃啺⒗疹H省的一處安置點(diǎn)休息。敘利亞民眾和救援機(jī)構(gòu)呼吁西方國(guó)家盡快解除對(duì)敘制裁，為國(guó)際救援提供便利。新華社發(fā)
造成直接障礙
西方制裁不但加劇敘利亞人道危機(jī)、削弱敘應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力，更對(duì)震后救援工作造成了直接障礙。盡管美方辯稱，西方對(duì)敘制裁設(shè)有人道豁免條款，不針對(duì)援助工作，“不會(huì)妨礙”震后救援，但敘利亞常駐聯(lián)合國(guó)代表薩巴格指出，很多貨運(yùn)飛機(jī)因西方制裁而拒絕在敘境內(nèi)機(jī)場(chǎng)降落，導(dǎo)致人道援助物資無(wú)法運(yùn)抵?jǐn)⒗麃啞＜t十字國(guó)際委員會(huì)前主席彼得·莫雷爾也曾表示，很多敘利亞需要的人道救援物資在海外采購(gòu)、運(yùn)送過(guò)程中受到阻礙，包括基建物資和醫(yī)療設(shè)備在內(nèi)，不少對(duì)提供基本服務(wù)至關(guān)重要的商品“要么不被定義為‘人道’的，要么需經(jīng)過(guò)冗長(zhǎng)程序才能通關(guān)”。
“我們需要重型機(jī)械、消防和急救車輛，以加快救援進(jìn)度。”敘利亞阿拉伯紅新月會(huì)主席哈立德·侯布巴提在7日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，西方對(duì)敘封鎖和制裁阻礙了震后救援進(jìn)程。他呼吁西方國(guó)家盡快解除制裁。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯9日在紐約聯(lián)合國(guó)總部強(qiáng)調(diào)，勿讓制裁妨礙敘利亞震后救援工作。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)敘利亞問(wèn)題特使吉爾·彼得森9日也敦促西方國(guó)家不要給敘利亞震后救援行動(dòng)設(shè)置障礙，呼吁不要把援助“政治化”。
在國(guó)際輿論壓力下，美國(guó)財(cái)政部9日宣布臨時(shí)取消對(duì)敘制裁中涉及地震救援的部分，為期180天。然而，美國(guó)宣布這一措施時(shí)72小時(shí)黃金救援期已過(guò)，而且何時(shí)能夠真正付諸實(shí)施、到底哪些制裁能被認(rèn)定為涉及地震救援都還是未知數(shù)，放松制裁對(duì)救援工作能起到怎樣的作用還有待觀察。
敘政治問(wèn)題專家穆罕默德·奧馬里評(píng)論道，美方這一聲明事實(shí)上承認(rèn)了華盛頓此前聲稱制裁不影響人道援助是“虛假和誤導(dǎo)性的說(shuō)法”。卡邁勒·賈法指出，這一決定說(shuō)明，美國(guó)其實(shí)完全清楚，對(duì)敘制裁是不公正的，而且在過(guò)去多年中損害了敘人民的生計(jì)。
