新華社亞的斯亞貝巴1月14日電（國際觀察）中非合作碩果累累 “合抱之手”越握越緊
新華社記者
在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴南郊，兩年前這里雜草叢生，如今一座現(xiàn)代化建筑拔地而起，在藍天白云下顯得尤為耀眼奪目……中國援建的非洲疾病預防控制中心總部一期項目日前舉行竣工儀式。
該項目是2018年中非合作論壇北京峰會上宣布的對非合作旗艦項目，對提升非洲疾病預防、監(jiān)測和應急反應速度意義重大。
從有約半個世紀歷史的坦贊鐵路，到今天的疾控大樓，中非合作不斷深化拓展、提質(zhì)升級，雙方在基礎設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生、減貧惠農(nóng)等領域合作碩果累累，為構建中非命運共同體增添一筆筆鮮活注腳，中非人民的“合抱之手”越握越緊。
這是1月11日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴拍攝的非洲疾控中心總部大樓。新華社記者董江輝攝
“‘建設中非衛(wèi)生健康共同體’不是口號”
“每次聽到對‘中國速度’‘中國質(zhì)量’的贊嘆時，我都特別感動！”在疾控大樓竣工前的幾個月時間里，該項目施工技術組組長高葭葭每周都會接待許多來訪的衛(wèi)生專家、政府官員和國際組織代表。
項目施工方中國土木工程集團有限公司前身是曾援建坦贊鐵路的鐵道部援外辦公室。“我們從入職第一天就牢記相互尊重、頑強奮斗、無私奉獻的‘坦贊鐵路精神’。”援非近15年的高葭葭說，“在非洲奮斗過的中國人都知道，流行疾病對于公共衛(wèi)生條件較為落后的非洲國家意味著什么。”
非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，是全球公共衛(wèi)生體系的薄弱一環(huán)。瘧疾、霍亂、黃熱病等傳染病常年困擾這片大陸，嚴重威脅當?shù)厝嗣竦纳】怠＝陙硇鹿谝咔樗僚埃癸@加快改善非洲疾控體系的緊迫性。
“從承諾新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后率先惠及非洲國家，到宣布非洲疾控中心總部項目提前開工并順利竣工，事實一次次證明中國重信守諾。現(xiàn)在，我相信‘建設中非衛(wèi)生健康共同體’不是口號。”尼日利亞國際關系專家、尼中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說。
非洲疾控中心總部項目是數(shù)十年來中非醫(yī)療衛(wèi)生合作的一個縮影。1963年，中國向阿爾及利亞派出第一支醫(yī)療隊，自此中國援非醫(yī)療隊像珍珠般灑落在廣袤的非洲大地上；在2014年西非各國抗擊埃博拉時，中國派出上千名臨床和公共衛(wèi)生專家前往抗疫一線；新冠疫情期間，中非在醫(yī)療物資援助、抗疫經(jīng)驗分享以及國際多邊合作等方面攜手共進。
“期待以非洲疾控中心總部項目為新的起點，中非醫(yī)療衛(wèi)生合作向更多領域邁進。”中國援埃塞俄比亞第23批醫(yī)療隊隊長張志韌說。
2022年12月21日，在烏干達首都坎帕拉市郊的烏干達水產(chǎn)研究與發(fā)展中心，一名當?shù)貑T工與來自中國的水產(chǎn)專家陳太華交流。新華社發(fā)（阿佳拉·納瓦達攝）
“中國發(fā)展農(nóng)業(yè)的減貧經(jīng)驗值得借鑒”
烏干達水產(chǎn)研究與發(fā)展中心是中烏友誼農(nóng)業(yè)技術示范中心，也是中國-聯(lián)合國糧農(nóng)組織-烏干達（三期）南南合作項目水產(chǎn)示范基地，這里的漁場排灌系統(tǒng)采用中國技術。2022年11月中旬，中國農(nóng)業(yè)專家抵達烏干達，開始執(zhí)行為期三年的農(nóng)業(yè)技術合作任務。
烏干達農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，該國70%以上的人口以農(nóng)業(yè)為生。前兩期南南合作項目提高了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)量，同時提升了生產(chǎn)力。第三期項目烏干達協(xié)調(diào)員彼得·穆因博說，該階段旨在將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商業(yè)化，目標是增加對海外市場的出口。“在該階段的實施過程中，烏干達將借鑒中國在確保糧食安全和消除極端貧困方面的經(jīng)驗。”
農(nóng)業(yè)合作一直以來都是中非合作的重點領域。數(shù)十年來，中國通過糧食援助、建立農(nóng)業(yè)示范中心、投資非洲農(nóng)業(yè)、支持非洲農(nóng)產(chǎn)品對華出口等措施，有效推動了非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展，為非洲減貧事業(yè)做出突出貢獻。
布隆迪地處非洲大陸東部，降水充沛，適合水稻生產(chǎn)。但當?shù)厮酒贩N單位產(chǎn)量不高，布隆迪飽受糧食短缺困擾。根據(jù)中布兩國政府協(xié)議，中國自2009年8月起實施援布高級農(nóng)業(yè)專家技術合作項目。多年來，中國專家組深入田間地頭，足跡遍布布隆迪15個水稻種植省份，成功挑選引進8種適合當?shù)氐牡痉N，解決了當?shù)厣絽^(qū)因稻瘟病減產(chǎn)甚至絕收的歷史難題。
“我們非常感謝中國專家組的工作！”布隆迪環(huán)境與農(nóng)畜業(yè)部常務秘書普羅斯珀·多迪科說，除了雜交水稻種植技術，中國專家組還幫助該國實現(xiàn)蘋果引種，促進家禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)和稻漁綜合種養(yǎng)等技術在當?shù)氐耐茝V。
“中國在減貧中優(yōu)先考慮農(nóng)村地區(qū)，而發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)揮了重要作用。中國利用農(nóng)業(yè)技術助力精準扶貧，對于發(fā)展中國家而言是有益啟示。”肯尼亞國際問題專家卡文斯·阿德希爾說。
1月10日，在加蓬首都利伯維爾的恩考克經(jīng)濟特區(qū)，恩考克國際職業(yè)教育和培訓中心的學生進行車削加工操作訓練。新華社記者韓旭攝
“中國助力提升非洲國家自主發(fā)展能力”
在加蓬首都利伯維爾一所職業(yè)學校內(nèi)，27歲的恩托洛·安古·拉伊薩反復練習著工程機械的操作。天氣炎熱，拉伊薩的臉上滿是汗珠，但她依然一絲不茍。
拉伊薩所在的恩考克國際職業(yè)教育和培訓中心由中國航空技術國際控股有限公司聯(lián)合成都航空職業(yè)技術學院等院校共建。2021年4月，該中心揭牌，160名學生獲得加蓬總統(tǒng)獎學金，接受電子電工、機械加工、焊接技術三個專業(yè)的培訓學習。
人才在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用不言而喻。一直以來，非洲職業(yè)教育基礎薄弱、資金短缺、技能培訓滯后，軟硬件都有很大提升空間。近年來，能力建設成為中國助非發(fā)展的新方向。
加蓬就業(yè)、公職、勞動、職業(yè)培訓和社會對話部長瑪?shù)氯R娜·貝爾說，人才的培養(yǎng)和就業(yè)是國家未來發(fā)展的關鍵，恩考克國際職業(yè)教育和培訓中心項目充分體現(xiàn)出加中高水平的合作關系。
根據(jù)南非伊奇科維茨家庭基金會委托開展的《2022年非洲青年調(diào)查》報告，到2030年，全球約四成青年人口將來自非洲，青年將成為促進非洲和平穩(wěn)定與社會發(fā)展的重要力量。中國一直大力支持非洲教育發(fā)展，在多國援建學校并分享教學經(jīng)驗，積極促進中非科研教學機構合作交流。
“中國長期支持非洲教育基礎設施建設，為非方提供大量教育培訓機會，培養(yǎng)各類適用人才，有效提升非洲國家自主發(fā)展能力。”加納智庫非中政策咨詢中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬說。（參與記者：金正、汪平、朱紹斌、吉莉、周楚昀、史彧、聶祖國、郭駿、謝昊、田耘、呂誠成、許正、黎華玲）
