新華社倫敦10月25日電（國(guó)際觀察）蘇納克執(zhí)掌英保守黨 未來(lái)執(zhí)政面臨難題
新華社記者杜鵑 許鳳
英國(guó)前財(cái)政大臣里希·蘇納克24日當(dāng)選執(zhí)政黨保守黨新黨首。按照程序，他將在25日獲得國(guó)王查爾斯三世授權(quán)后組建新內(nèi)閣，正式接替伊麗莎白·特拉斯出任英國(guó)首相。
分析人士指出，新首相將面臨英國(guó)嚴(yán)重通脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、民生艱難等諸多挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)難度比一個(gè)多月前更大。
年內(nèi)第三位首相
蘇納克現(xiàn)年42歲，畢業(yè)于牛津大學(xué)，2015年當(dāng)選議會(huì)下院議員，2020年起出任財(cái)政大臣。新冠疫情在英國(guó)暴發(fā)后，蘇納克領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政部為英國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了巨額資金支持，避免了失業(yè)率大幅上升，曾為蘇納克贏得不少好評(píng)。
今年7月初，蘇納克辭去財(cái)政大臣職務(wù)，隨后參加保守黨黨首選舉，但在9月第二輪選舉中敗給特拉斯。本月20日，特拉斯宣布辭去首相職務(wù)和保守黨黨首職務(wù)，保守黨隨后進(jìn)入選舉新黨首的流程。英國(guó)議會(huì)下院保守黨議員團(tuán)體“1922委員會(huì)”24日表示，在規(guī)定的候選人提名時(shí)限內(nèi)，只有蘇納克一人獲得超過(guò)100名保守黨籍下院議員的支持，取得競(jìng)選新黨首資格。委員會(huì)隨后確認(rèn)蘇納克成為保守黨新黨首。
10月24日，在英國(guó)倫敦，蘇納克離開(kāi)保守黨總部。英國(guó)前財(cái)政大臣蘇納克24日成為執(zhí)政黨保守黨新黨首。新華社記者李穎攝
從特拉斯辭職到蘇納克當(dāng)選新黨首，保守黨此次換將用時(shí)不到一周。蘇納克因先后兩次參加保守黨黨首選舉，被英國(guó)媒體稱為“9月的輸家、10月的贏家”。
蘇納克將是英國(guó)一年內(nèi)迎來(lái)的第三位首相。根據(jù)規(guī)定，執(zhí)政黨新領(lǐng)袖接任首相職位，任期至下次議會(huì)選舉。英國(guó)本屆議會(huì)的任期至2024年12月結(jié)束。
面臨“棘手的工作”
相比9月初，保守黨如今面臨的執(zhí)政挑戰(zhàn)更多。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲研究所教授伊恩·貝格24日在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，蘇納克今后任務(wù)艱巨，他接手的“將是一項(xiàng)非常棘手的工作”。
從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，英國(guó)面臨的嚴(yán)重通脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、民眾生活成本飆升等一系列難題迄今未得到有效緩解。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，9月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲10.1%。9月下旬，特拉斯政府推出的大規(guī)模減稅措施與英國(guó)央行的緊縮貨幣政策背道而馳，引發(fā)英國(guó)金融市場(chǎng)大幅震蕩，英鎊對(duì)美元匯率一度創(chuàng)下歷史新低，政府債券遭拋售，養(yǎng)老金基金面臨流動(dòng)性危機(jī)。盡管政府和央行隨后采取補(bǔ)救措施，但仍留下諸多問(wèn)題，使英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨巨大不確定性。
10月7日，在英國(guó)曼徹斯特，一名行人走過(guò)一家關(guān)閉的店鋪。新華社發(fā)（喬恩·休珀攝）
英國(guó)利物浦大學(xué)政治學(xué)教授斯圖爾特·威爾克斯-希格認(rèn)為，無(wú)論誰(shuí)出任新首相，都必須面對(duì)預(yù)算赤字過(guò)于龐大、公共開(kāi)支被迫削減、英國(guó)國(guó)債在國(guó)際市場(chǎng)上不被看好等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外，英國(guó)媒體預(yù)期英國(guó)今冬在新冠疫情和流感疫情疊加的情況下，國(guó)民保健制度系統(tǒng)可能承受重負(fù)，使看病等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和醫(yī)護(hù)人員短缺等問(wèn)題更加嚴(yán)重。
如何處理“北愛(ài)爾蘭議定書(shū)”也是新政府無(wú)法回避的一大難題，這一問(wèn)題處理不當(dāng)可能導(dǎo)致英國(guó)和歐盟關(guān)系緊張甚至觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。該議定書(shū)是英國(guó)“脫歐”協(xié)議的一部分。根據(jù)協(xié)議，北愛(ài)地區(qū)留在歐洲單一市場(chǎng)與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，以防止愛(ài)爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”，而從英國(guó)大不列顛島進(jìn)入北愛(ài)地區(qū)的部分商品則需接受海關(guān)和邊境安全檢查。英方簽署“脫歐”協(xié)議后不斷就北愛(ài)問(wèn)題表達(dá)“反悔”之意。
此外，蘇納克出任新黨首后還需彌合黨內(nèi)分歧。保守黨今年以來(lái)因前首相鮑里斯·約翰遜深陷“聚會(huì)門(mén)”而形象受損，今夏的黨首選舉令黨內(nèi)分歧屢遭曝光。而在英國(guó)工黨、自由民主黨、蘇格蘭民族黨等反對(duì)黨看來(lái)，保守黨頻繁更換黨首無(wú)法解決問(wèn)題。
反對(duì)黨方面24日再次發(fā)聲要求立即舉行大選。同一天，一份呼吁提前舉行大選的請(qǐng)?jiān)笗?shū)已獲得超過(guò)87萬(wàn)民眾簽名。按照法律規(guī)定，首相有權(quán)提前舉行大選。但英國(guó)媒體認(rèn)為，提前大選的可能性很小，近期多項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示，如果目前舉行大選，保守黨將輸給工黨。
