新華社北京9月30日電 題：取證意味著什么、旅客何時能乘坐——民航局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人談C919適航取證
新華社“新華視點(diǎn)”記者周圓
9月29日，北京首都國際機(jī)場，中國民用航空局向中國商飛頒發(fā)C919飛機(jī)型號合格證。
型號合格證是什么？C919取證意味著什么？旅客何時能坐上C919飛機(jī)？對此，“新華視點(diǎn)”記者采訪了民航局航空器適航審定司司長楊楨梅。
C919取得型號合格證意味著什么？
“民用飛機(jī)最重要的是安全，為了判斷飛機(jī)是否安全，國際通行的做法是通過立法，由政府進(jìn)行適航管理，來確認(rèn)飛機(jī)的安全性。”楊楨梅介紹，適航取證是國家法定要求，也是民航客機(jī)進(jìn)入市場的前提條件，更是公眾航空出行的安全保證。
據(jù)悉，適航取證主要包括3個證件。首先，設(shè)計民用飛機(jī)需要取得型號合格證，以表明飛機(jī)設(shè)計符合適航標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。其次，生產(chǎn)民用飛機(jī)需要取得生產(chǎn)許可證，以確保批量生產(chǎn)出來的飛機(jī)符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號設(shè)計。在此基礎(chǔ)上，每架飛機(jī)還需要取得適航證，即“準(zhǔn)飛證”，用以表明該架飛機(jī)處于安全可用的狀態(tài)。
據(jù)了解，在業(yè)內(nèi)，通常將型號合格審定看成民用飛機(jī)投入市場運(yùn)營前最重要的一場“大考”。
“此次C919飛機(jī)取得型號合格證，意味著拿到了進(jìn)入民用航空市場的‘準(zhǔn)入證’。”楊楨梅表示，這也標(biāo)志著我國已具備按照國際通行適航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大型客機(jī)適航審定的能力。
C919適航審定表現(xiàn)如何？
2017年5月5日，C919圓滿完成首飛，之后進(jìn)入試飛取證階段。
此后5年間，6架C919試飛飛機(jī)分別在陜西閻良、江西南昌、山東東營、內(nèi)蒙古錫林浩特、新疆吐魯番、甘肅敦煌等地進(jìn)行了試飛取證工作，全面開展失速、動力、性能、飛控、結(jié)冰等科目試飛。
“在此過程中，民航局要確認(rèn)C919型號設(shè)計符合中國民用航空規(guī)章第25部《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》要求以及噪聲、排放環(huán)保要求等，總共涉及495個具體條款。”楊楨梅說。
以自然結(jié)冰審定試飛為例，適航標(biāo)準(zhǔn)要求飛機(jī)應(yīng)能在規(guī)章要求的最大結(jié)冰狀態(tài)下安全運(yùn)行。今年初，C919自然結(jié)冰審定試飛在陜西閻良進(jìn)行。局方試飛員駕駛著C919試飛飛機(jī)追著云飛、往云里鉆，帶著厚實(shí)的冰進(jìn)行一系列試驗科目。最終經(jīng)上百次穿云，圓滿完成包括飛行品質(zhì)、機(jī)翼防冰、動力裝置、駕駛艙視界等多個專業(yè)與系統(tǒng)在內(nèi)的70多個試驗點(diǎn)。
楊楨梅表示，在適航取證過程中，民航局通過資料評審、試驗?zāi)繐簟⒅圃旆闲詸z查和審定試飛等評判方式，進(jìn)行高溫、高濕、高寒、大風(fēng)和結(jié)冰天氣等各種極端自然環(huán)境的驗證，對C919的安全性、可靠性、環(huán)保性等進(jìn)行了全面考核。
楊楨梅說：“最終確認(rèn)飛機(jī)型號設(shè)計符合中國民用航空規(guī)章的要求，C919飛機(jī)是安全的，也是環(huán)保的。”
旅客何時能坐上C919飛機(jī)?
從產(chǎn)品到商品，取得型號合格證的C919進(jìn)入商業(yè)市場，還有哪些重要環(huán)節(jié)？
“通常情況下，民用飛機(jī)從適航取證到進(jìn)入商業(yè)載客運(yùn)行，還需要完成飛機(jī)交付用戶和運(yùn)行準(zhǔn)備等工作。”楊楨梅說，從經(jīng)驗來看，不同的機(jī)型所經(jīng)歷的時間有所不同。
記者了解到，C919飛機(jī)目前已有28家客戶，累計訂單815架。中國商飛公司正在為交付用戶和支持運(yùn)行做積極準(zhǔn)備。楊楨梅表示，航空公司在接收飛機(jī)后，將按相關(guān)要求完成運(yùn)行合格審定，此后就能投入商業(yè)載客運(yùn)行。
C919飛機(jī)走向國際市場，還有多遠(yuǎn)？
對此，楊楨梅介紹，C919飛機(jī)走向國際市場分為兩種情況，一是作為中國登記注冊的飛機(jī)飛出國門，二是作為中國研制的飛機(jī)銷往國外。
對于飛出國門，我國作為國際民航組織成員國，已經(jīng)建立了符合國際民航公約及其附件要求的適航審定體系，中國民航局頒發(fā)的適航證，可被其他國際民航組織成員國認(rèn)可。中國航空公司可以運(yùn)行中國登記注冊并具有中國適航證的C919飛機(jī)，飛往世界各地。
對于銷往國外，按照國際慣例，出口飛機(jī)應(yīng)滿足進(jìn)口國的適航要求。C919飛機(jī)在已獲得中國民航局的適航批準(zhǔn)基礎(chǔ)上，可以通過雙邊適航來獲取進(jìn)口國民航局的適航批準(zhǔn)。目前，中國已與美歐等32個國家和地區(qū)簽訂了雙邊適航協(xié)議，為國產(chǎn)民機(jī)走向國際市場提供了良好的雙邊環(huán)境。
“接下來，民航局將全力做好國產(chǎn)民機(jī)出口的支持工作，助力國產(chǎn)民機(jī)走向世界。”楊楨梅說。
