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2023 06/ 19 18:16:04
來(lái)源:新華社

大城“園”夢(mèng)——成都公園城市示范區(qū)建設(shè)解碼

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  仲夏時(shí)節(jié),四川成都草木青翠,生機(jī)勃發(fā)。

  這里,正在實(shí)施公園城市示范建設(shè)——

  2018年,習(xí)近平總書(shū)記在天府新區(qū)考察調(diào)研時(shí)首次提出建設(shè)公園城市。2022年,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。

  什么是公園城市?公園城市怎么建?

  在實(shí)踐中,成都以公園城市為“形”,以新發(fā)展理念為“魂”,以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,努力探索中國(guó)式現(xiàn)代化城市發(fā)展新路。

  公園城市,應(yīng)是綠色發(fā)展的典范

  記者走進(jìn)天府新區(qū)核心區(qū),映入眼簾的不是高聳的樓群,也非寬闊的廣場(chǎng),而是水鳥(niǎo)翩飛、魚(yú)翔淺底的興隆湖。

  這里原本是鹿溪河流域一處滯洪洼地。2013年,新區(qū)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)利用低洼地形特點(diǎn),保持原有地勢(shì)地貌,壅水成湖。

  這是在天府新區(qū)拍攝的興隆湖(2023年攝,資料照片)。新華社發(fā)(周勇良 攝)

  風(fēng)景如畫(huà)的園林里,分布著人才聚集的科學(xué)城、拔節(jié)生長(zhǎng)的獨(dú)角獸島……8.84公里的環(huán)湖綠道,串連起公園、社區(qū)、商圈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  公園與工廠,是背道而馳,還是相向而行?成都在公園城市建設(shè)中作出回答。

  “傳統(tǒng)城市規(guī)劃通常沿著道路‘?dāng)偞箫灐?,我們轉(zhuǎn)變?yōu)檠睾?、沿綠布局,保存80%以上原生地貌,河流、湖泊、綠地不再是城市后花園,而是與居民生活相融合的空間、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)線?!碧旄聟^(qū)管委會(huì)副主任林強(qiáng)說(shuō)。

  生產(chǎn)用地規(guī)模壓縮、藍(lán)綠空間占比提高,決定了天府新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化、綠色化、集約化方向。

  這是在天府新區(qū)拍攝的興隆湖畔的產(chǎn)業(yè)園,清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院就坐落于其中(4月25日攝)。新華社記者 唐文豪 攝

  清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院建立后,承擔(dān)各級(jí)科研項(xiàng)目700余個(gè),孵化企業(yè)16家。研究院云仿真所執(zhí)行所長(zhǎng)于智同是北方人,2017年研究生畢業(yè)后來(lái)到成都組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

  “這里良好的環(huán)境充滿吸引力,我們團(tuán)隊(duì)迅速擴(kuò)充到30多人,大多來(lái)自外地,其中有我的6位清華大學(xué)校友?!庇谥峭f(shuō)。

  目前,天府新區(qū)已集聚26家國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu),建立國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)96個(gè),吸引培育高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1000家,形成3個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、都市工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)力。

  生態(tài)導(dǎo)向,正在重塑這座城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  “從規(guī)??偭靠矗啥际敲逼鋵?shí)的經(jīng)濟(jì)大市,但傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際效益在明顯減弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展大而不強(qiáng)、多而不優(yōu),要從公園城市建設(shè)出發(fā)明確戰(zhàn)略路徑。”中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任高國(guó)力說(shuō)。

  國(guó)家環(huán)境保護(hù)機(jī)動(dòng)車污染控制與模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(成都基地)進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段,西部氫能產(chǎn)業(yè)園全部建筑封頂,青羊區(qū)航空裝備實(shí)驗(yàn)基地逐步投入使用……今年上半年,成都重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,綠色低碳特征愈發(fā)顯著。

  生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值提升,而產(chǎn)業(yè)收益又能反哺生態(tài)環(huán)境治理,兩者在深度融合基礎(chǔ)上相互促進(jìn)、相互增值。

  成都市發(fā)展和改革委員會(huì)主任王鋒君介紹,通過(guò)大力培育光伏、鋰電、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群,成都今年綠色低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破2600億元。

  2023年一季度,成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.3%,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)增加值同比增幅較大,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.3%。

  公園城市,應(yīng)是傳承豐厚文化記憶的載體

  猛追灣,成都錦江邊一處老工業(yè)區(qū)遺址,如今成了當(dāng)?shù)啬贻p人的熱門(mén)打卡地。

  本世紀(jì)初,聚集在這里的工廠陸續(xù)搬離,留下破敗的廠房和老舊的宿舍,昔日繁華不再。

  “過(guò)去道很窄、路也堵,我基本不去河邊轉(zhuǎn)。”在猛追灣望平街住了25年的甘阿姨感慨道。

  隨著成都推進(jìn)公園城市建設(shè),猛追灣有機(jī)更新項(xiàng)目隨之啟動(dòng)。改造后的猛追灣會(huì)是什么樣,一時(shí)引起廣泛關(guān)注。

  如果大刀闊斧拆建,居民能住進(jìn)新房,政府會(huì)獲得土地收益,但老成都獨(dú)特的工業(yè)記憶和城市鄉(xiāng)愁也就不復(fù)存在了。

  “我們以‘城市針灸’理念,明確了修舊如舊原則,重點(diǎn)在激活閑置資源、提升文化業(yè)態(tài)、改變交通組織方式上發(fā)力。”猛追灣街道辦事處主任曹云說(shuō)。

  成都有3000多年建城史,歷史文化遺存豐厚。公園城市建設(shè)中實(shí)施老城改造,找準(zhǔn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的平衡點(diǎn)至關(guān)重要。

  成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)陳明坤說(shuō),“城市針灸”是一種小尺度改造的城市更新模式,以“點(diǎn)式切入”方式由點(diǎn)及面,觸發(fā)周邊環(huán)境整體變化,達(dá)到激發(fā)活力、改變面貌、更新城市的目的。

  改造后的猛追灣,7條街巷實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新并連成一片,濱江機(jī)動(dòng)車道變?yōu)橐还镩L(zhǎng)的慢行街區(qū),沿街店鋪通過(guò)引進(jìn)書(shū)店、咖啡館、特色餐飲店、文創(chuàng)空間而被激活,延續(xù)了幾十年的川劇票友俱樂(lè)部、居民們離不開(kāi)的老剃頭鋪?zhàn)拥靡员4?,時(shí)尚風(fēng)范、煙火氣息交相輝映。

  現(xiàn)在,不少離開(kāi)望平街的老鄰居又搬了回來(lái)。甘阿姨作為望平社區(qū)老年舞蹈隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),經(jīng)常跟老姐妹們?cè)诤舆叺膲巫由咸??!翱粗鴣?lái)來(lái)往往的年輕人,感覺(jué)自己都變年輕了。”甘阿姨說(shuō)。

  在成都市金牛區(qū),居民在躍進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心外的綠道上散步(4月26日攝)。新華社記者 唐文豪 攝

  與猛追灣用“城市針灸”疏通老城經(jīng)絡(luò)不同,“一體改造”讓躍進(jìn)社區(qū)這個(gè)老舊社區(qū)煥發(fā)生機(jī)。

  上世紀(jì)50年代,躍進(jìn)社區(qū)還叫“躍進(jìn)村”,在農(nóng)民新村建設(shè)中走在前列。一甲子后,躍進(jìn)社區(qū)成為成都中心城區(qū)最大的城中村,居民改叫它“稀爛第一村”。

  作為未來(lái)公園城市社區(qū)試點(diǎn),躍進(jìn)社區(qū)在改造中與緊鄰的天府藝術(shù)公園實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè),發(fā)生巨變。

  “我是土生土長(zhǎng)的躍進(jìn)人,從紅磚房到公園邊的大樓房,躍進(jìn)社區(qū)真的躍進(jìn)了?!?4歲的白如玉和家人去年搬進(jìn)安置小區(qū),推窗見(jiàn)湖景,出門(mén)入公園。

  “居民精神面貌隨著社區(qū)變化煥然一新,老傳統(tǒng)也回歸了。我們?cè)谑謾C(jī)上開(kāi)通了志愿服務(wù)平臺(tái),目前注冊(cè)志愿者近1000人,為社區(qū)孤寡老人、殘疾人等提供志愿服務(wù)?!避S進(jìn)社區(qū)黨委書(shū)記葉飛說(shuō)。

  老城新生,再啟芳華。

  今年,成都持續(xù)推進(jìn)81個(gè)片區(qū)、新開(kāi)工20個(gè)片區(qū)城市更新項(xiàng)目,改造老舊院落616個(gè),惠及5.8萬(wàn)戶居民。

  公園城市,應(yīng)是市民宜居宜業(yè)的家園

  植被繁茂、湖水清澈、風(fēng)景怡人,走進(jìn)成都天府國(guó)際生物城,仿佛走進(jìn)一個(gè)大公園,這片44平方公里的土地上,生態(tài)成勢(shì)、創(chuàng)新成林。這里是成都構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的主要承載地,設(shè)計(jì)之初就兼顧了產(chǎn)城融合和職住平衡。

  錦江區(qū)喜樹(shù)路社區(qū),成都人口密度最大的社區(qū)之一,一座名為“喜樂(lè)薈”的社區(qū)綜合體為34個(gè)小區(qū)的近10萬(wàn)名居民提供全方位服務(wù)。

  在成都市錦江區(qū)喜樹(shù)路社區(qū),居民在老年課堂上舞蹈課(4月26日攝)。新華社記者 唐文豪 攝

  “聲音要洪亮一點(diǎn),表情再生動(dòng)些……”在該社區(qū)綜合體內(nèi)的老年課堂上,66歲的社區(qū)居民易素華正在上戲曲課,60多位學(xué)員聚精會(huì)神地排練?!巴诵萸拔沂俏幕^的老師,沒(méi)想到現(xiàn)在能在社區(qū)發(fā)揮余熱,比上班時(shí)更忙了。”易素華說(shuō)。

  中午下課后,易素華選擇下樓到長(zhǎng)者食堂吃飯,“兩葷一素”只要十幾塊錢(qián);飯后,去圖書(shū)館稍作休息;下午,還可以去樓里的店鋪逛逛。

  在成都市錦江區(qū)喜樹(shù)路社區(qū),居民在長(zhǎng)者食堂學(xué)習(xí)做豆花(4月26日攝)。新華社記者 唐文豪 攝

  幾年前,社區(qū)在廣泛征求居民意見(jiàn)后,將1.8萬(wàn)平方米公共用房辟出,建立社區(qū)綜合體,既有政務(wù)辦理、社區(qū)醫(yī)療等公共服務(wù)功能,也有各類服務(wù)設(shè)施,60%的面積做公益,40%的面積做商業(yè),麻雀雖小、五臟俱全。

  住在附近的居民邵雷從小傳承剪紙技藝,以前在外租鋪面做小本生意,每月大半利潤(rùn)都花在租金上。通過(guò)遴選,邵雷作為手藝匠人進(jìn)入綜合體,不僅免租金,社區(qū)公益基金還為其提供小額貸款幫扶,小店漸有起色。

  “沒(méi)有租金壓力,可以潛心鉆研剪紙新技術(shù),現(xiàn)在我開(kāi)發(fā)出不少立體剪紙作品,線上線下銷售都不錯(cuò),感覺(jué)很有奔頭。”邵雷說(shuō)。

  喜樹(shù)路社區(qū)黨委第一書(shū)記楊青松表示,“小而美”的社區(qū)綜合體讓居民在社區(qū)更有歸屬感,社區(qū)運(yùn)行也通過(guò)商業(yè)收益的反哺進(jìn)入良性循環(huán),成就了公園城市里的“巴適”生活。

  在成都市金牛區(qū)天府藝術(shù)公園,市民在美術(shù)館內(nèi)觀展拍照(4月26日攝)。新華社記者 唐文豪 攝

  天府藝術(shù)公園內(nèi),成都市美術(shù)館的外形如一朵芙蓉花,綻放在一湖碧水邊。開(kāi)館一年多來(lái),這里仿佛磁場(chǎng)吸引著人們追尋藝術(shù)的腳步。此外,公園容納了圖書(shū)館、當(dāng)代藝術(shù)館、川劇藝術(shù)館等多個(gè)文化場(chǎng)館。

  中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院總建筑師劉藝說(shuō):“把這些設(shè)施建在公園內(nèi),更加顯現(xiàn)出文化與藝術(shù)的公共性,能讓它們更好地走入百姓生活?!?/span>

  清晨,晨跑愛(ài)好者組成的“跑團(tuán)”在各大公園開(kāi)跑;上班時(shí),可以穿過(guò)開(kāi)放的公園或綠道;午休時(shí),在工作單位附近的綠地逗留讓自己慢下來(lái);下班時(shí),踏上被稱為“回家的路”的社區(qū)綠道;周末,遛娃、健身、看展等活動(dòng)能在各類公園里實(shí)現(xiàn)……

  在成都市金牛區(qū),居民在躍進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心外的綠道上騎行(4月26日攝)。新華社記者 唐文豪 攝

  成都公園總數(shù)超過(guò)1500個(gè),公園已深深融入市民的日常生活,逛公園成為一種生活方式。

  “以人為本,是建設(shè)公園城市的邏輯起點(diǎn),也是公園城市在深度和廣度上不斷延展的根本遵循?!敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師王忠杰說(shuō)。

  公園城市,是詩(shī)意棲居的追求,是美好生活的向往。

  高瞻遠(yuǎn)矚、厚積薄發(fā),堅(jiān)持以人民為中心,深入踐行新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理相結(jié)合,成都公園城市建設(shè)未來(lái)可期。

  文字記者:王丁、車玉明、任硌、趙超、葉含勇、董小紅

  視頻記者:王洪流、李倩薇、李力可、唐文豪、陳居偉(報(bào)道員)

  海報(bào)設(shè)計(jì):卓越

  編輯:楊步月、戚文娟、胡碧霞、侯幫興

  統(tǒng)籌:王潔、方思賢

【糾錯(cuò)】 【責(zé)任編輯:成嵐 】
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