新華社濟(jì)南6月27日電 題：山東金鄉(xiāng)：多方合力強(qiáng)化欠薪治理
新華社記者楊文
從進(jìn)入山東省金鄉(xiāng)縣農(nóng)民工勞動(dòng)維權(quán)法律援助服務(wù)站表達(dá)訴求，到最后領(lǐng)到11300元工資，農(nóng)民工王學(xué)啟只花了2天時(shí)間。在法律援助站6名工作人員見(jiàn)證下，王學(xué)啟逐一核對(duì)到賬信息，確認(rèn)無(wú)誤后在收據(jù)簽字。這一天，王學(xué)啟等21名農(nóng)民工236480元工資終于到賬。
王學(xué)啟等人在金鄉(xiāng)縣材料園區(qū)一化工企業(yè)從事管道安裝工作。到發(fā)放工錢(qián)時(shí)，施工方要求按照“進(jìn)度”結(jié)算，而分包方給農(nóng)民工約定按照“工時(shí)”結(jié)算。由于“按進(jìn)度”與“按工時(shí)”的結(jié)算方式不同，導(dǎo)致中間相差3萬(wàn)余元。
到底是20萬(wàn)余元，還是23萬(wàn)余元？王學(xué)啟等人工資被拖欠，多次討要無(wú)果后，他們向該縣農(nóng)民工勞動(dòng)維權(quán)法律援助服務(wù)站求助。
“施工方和分包方糾紛問(wèn)題，不能轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上。”服務(wù)站工作人員鞏婷婷介紹說(shuō)，針對(duì)項(xiàng)目未完全落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理問(wèn)題，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行依法查處；司法部門(mén)派出律師幫助化解爭(zhēng)議，核算工人工資，并調(diào)查取證材料；工會(huì)、婦聯(lián)安排專(zhuān)職調(diào)解員“一對(duì)一”“面對(duì)面”釋法明理、耐心勸導(dǎo)。沒(méi)多久，糾紛雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，結(jié)清21名工人工資。
“在工程建設(shè)領(lǐng)域，有的農(nóng)民工工資用‘平方’‘米’來(lái)計(jì)算，而有的則按‘天’‘時(shí)’來(lái)計(jì)算，這帶來(lái)工資計(jì)量的難題。”金鄉(xiāng)縣人社局局長(zhǎng)張劍說(shuō)，近年來(lái)，隨著治理欠薪工作深入，農(nóng)民工欠薪治理穩(wěn)中向好，但勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題有時(shí)“難解難分”“難量難定”。
能否建立多方協(xié)作欠薪治理的工作機(jī)制？2023年，金鄉(xiāng)縣聚焦欠薪糾紛中農(nóng)民工維權(quán)難的情況，由縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣人社局、縣司法局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)等聯(lián)合成立農(nóng)民工勞動(dòng)維權(quán)法律援助服務(wù)站，合力破解欠薪難題。
服務(wù)站設(shè)有人社勞動(dòng)監(jiān)察員6名、法律援助律師24名、工會(huì)專(zhuān)職律師6名、工會(huì)調(diào)解員8名、婦聯(lián)“蒜大姐”調(diào)解員10余名，他們?yōu)檗r(nóng)民工提供勞動(dòng)保障、法律援助、爭(zhēng)議調(diào)解、婦女權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，推動(dòng)裁量難、取證難、調(diào)解難、立案難等討薪問(wèn)題“一攬子”解決。
“來(lái)這里維權(quán)的農(nóng)民工，不用再提交經(jīng)濟(jì)困難等證明材料，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或即將超過(guò)訴訟時(shí)效的維權(quán)案例，我們實(shí)行容缺受理、先行援助、應(yīng)援盡援。”張劍介紹說(shuō)，服務(wù)站同時(shí)擴(kuò)大受法律援助的范圍，不再僅限于低保戶(hù)、精準(zhǔn)扶貧戶(hù)和殘疾人等人群，農(nóng)民工均可受到法律援助服務(wù)。
目前，金鄉(xiāng)縣服務(wù)站援助農(nóng)民工達(dá)165人次，調(diào)解勞動(dòng)糾紛投訴問(wèn)題200余件，惠及農(nóng)民工560余名，累計(jì)討回工資款540萬(wàn)余元，彰顯基層治理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題的效能和溫度。
