新華社上海8月2日電(記者 周蕊、周琳)8月1日起,新修訂的《上海市消費者權(quán)益保護條例》正式施行,這是上海時隔8年再次對這部條例進行修訂。其中涵蓋了直播帶貨、盲盒經(jīng)濟等近年來興起的新消費相關(guān)監(jiān)管內(nèi)容。
從盲盒經(jīng)濟到直播帶貨,近年來,新消費備受年輕消費者的追捧而成為市場熱點。新修訂的《上海市消費者權(quán)益保護條例》針對新消費領(lǐng)域中出現(xiàn)的新問題,給予明確規(guī)制。
比如,條例對盲盒等隨機銷售經(jīng)營行為作出規(guī)范,明確經(jīng)營者采取隨機抽取的方式向消費者銷售特定范圍內(nèi)商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,以顯著方式公示抽取規(guī)則、商品或者服務(wù)分布、提供數(shù)量、抽取概率等關(guān)鍵信息。
上海市市場監(jiān)管局消費者權(quán)益保護處處長謝正豪說,真正的隨機才能公平,通過立法可以改變經(jīng)營者與消費者的信息不對稱,更有效保護消費者的知情權(quán)。同時,條例還鼓勵經(jīng)營者建立保底機制等,這將更好保護消費者的利益。
8月2日下午,上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)管局組織開展盲盒檢查,圖為執(zhí)法人員檢查盲盒銷售標(biāo)簽。(受訪對象提供)
再比如,近年來,直播間時常出現(xiàn)鏈接、二維碼等跳轉(zhuǎn)購買方式,消費者對服務(wù)或者商品的提供方不一定清楚,一旦出現(xiàn)糾紛,有時也不知道如何維權(quán)。
謝正豪說,條例厘清了各方責(zé)任,對網(wǎng)絡(luò)直播營銷進行了規(guī)范。明確網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺應(yīng)當(dāng)加強對直播間內(nèi)鏈接、二維碼等跳轉(zhuǎn)服務(wù)的信息安全管理;直播間運營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明直播間內(nèi)鏈接、二維碼等跳轉(zhuǎn)所對應(yīng)的商品或者服務(wù)的實際經(jīng)營者,直播間運營者未標(biāo)明實際經(jīng)營者的,應(yīng)當(dāng)對消費者合法權(quán)益的損害承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
值得注意的是,新條例還針對消費公益訴訟等提出了不少創(chuàng)設(shè)性的規(guī)定,明確“所獲得的賠償金,應(yīng)當(dāng)用于消費者權(quán)益保護”,明確了公益訴訟的懲罰性賠償制度,也為合理使用公益訴訟賠償金預(yù)留了制度空間。
上海市消保委副秘書長唐健盛說,近年來,上海市消保委年均受理投訴20萬件,分析這些投訴可以發(fā)現(xiàn),分散個案比重在下降,群體性和行業(yè)普遍性問題在上升,而這類問題的解決難度大,易成為維權(quán)堵點和難點,需要消費公益訴訟“出手”?,F(xiàn)在隨著新條例的施行以及上海市消費者權(quán)益保護基金會的成立,消費公益訴訟可以附加經(jīng)濟賠償訴求,用于消費者權(quán)益的保護。
“此次出臺新規(guī)則,就是希望能創(chuàng)造更為放心舒適的環(huán)境,讓消費者愿意消費也敢于消費?!鄙虾J惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。