新華社北京9月1日電 題：熱門景點“黃牛”倒票亂象調(diào)查
新華社“新華視點”記者魯暢、翟翔
近期，親子游、研學(xué)游等備受追捧，多地采取預(yù)約制的熱門景點和博物館出現(xiàn)“一票難求”。其間，一些“黃牛”使用技術(shù)手段搶票倒賣，加劇了游客“購票難”，給公平預(yù)約秩序造成惡劣影響。
北京市公安局8月29日通報，該局近日成功打掉利用搶票軟件搶占全國熱門景區(qū)門票、倒賣牟利的2個犯罪團伙，刑事拘留16人，起獲作案用手機25部、電腦21臺，查獲各類搶票軟件26款。
“黃牛”是如何搶票、倒票的？“新華視點”記者對此進行了調(diào)查。
熱門景點頻現(xiàn)“黃牛”倒票
故宮4萬張門票放票即“秒空”，陜西歷史博物館數(shù)十萬人預(yù)約搶1.2萬張票……
記者不久前在某平臺搜索“故宮門票”“代訂”等字樣，可以看到不少售賣門票信息，價格在100多元至300元之間，而故宮門票正常價格僅60元。一款月銷量超400筆的故宮門票代預(yù)約服務(wù)，一張成人票售價達248元，本應(yīng)免費的未成年人票售價為188元，其中“加價”為搶票費用。
為何熱門景點頻現(xiàn)“黃牛”搶票亂象？
騰訊安全天御流量風(fēng)控專家張鴻運告訴記者，“黃牛”一般先通過各種平臺收集游客的買票需求和真實信息，等門票開售時再用自動化工具搶票。“通常情況下購買門票需要完成填寫信息、選擇、提交和支付等流程，如果是真人操作，完成整個流程最快需要三四秒，而自動化腳本可以在0.0001秒完成所有流程。”
此外，一些“黃牛”也通過“占坑”方式搶票倒票。張鴻運說，比如針對某一景點門票，“黃牛”會用手里的一些身份信息快速搶占放出的票。
不久前，騰訊安全天御流量風(fēng)控團隊幫助一家熱門景區(qū)進行票務(wù)系統(tǒng)“體檢”，用AI模型和算法對景區(qū)歷史訂單信息進行深度分析，發(fā)現(xiàn)其中風(fēng)險請求量高達93%，這意味著有93%的請求源于“黃牛”惡意搶票。
一位資深旅游從業(yè)者告訴記者，不光散客，正規(guī)旅行社也要通過找“黃牛”搶票才能實現(xiàn)預(yù)約，成本只能轉(zhuǎn)移到游客身上。“即使這樣，也有搶不到票的時候；比如一個團20人，只搶到15張，那也沒法成團。”
業(yè)內(nèi)人士指出，傳統(tǒng)文旅行業(yè)缺少齊備的IT運維及技術(shù)人員儲備，售票的小程序或App前端后臺通常交由第三方負責(zé)，因此針對“黃牛”搶票的防范能力有限，造成大量門票被“黃牛”搶走。
多方發(fā)力，打擊“黃牛”
記者注意到，近期各地監(jiān)管部門加大打擊懲處“黃牛”的力度。很多景點、博物館也主動應(yīng)對，盡力滿足游客的參觀需求。
文化和旅游部、國家文物局等部門均表示，要加大對“黃牛”、第三方平臺違規(guī)囤票、倒票等行為的打擊力度，完善旅游景區(qū)門票分銷系統(tǒng)；適當延長博物館開放時間、增加預(yù)約名額等。
北京、陜西、湖南等多地警方加大打擊力度。
8月3日，北京市文化和旅游局發(fā)布通報稱，因涉嫌通過團隊購票渠道倒賣故宮門票，6家旅行社被公安部門查處。據(jù)記者了解，這6家旅行社實際上并沒有帶團旅游業(yè)務(wù)，而是將門票和一些廉價的講解服務(wù)進行捆綁，再加價三四倍賣給散客，其中所謂的講解服務(wù)很多都是下載App、付幾塊錢就可以獲得的。
西安警方開展為期60天的打擊違規(guī)倒賣售賣景區(qū)門票專項行動，日前破獲倒賣陜西歷史博物館門票案，刑拘4人、行政處罰3人。經(jīng)了解，部分“黃牛”謊稱有代買渠道并收取每張票50元至200元的服務(wù)費，利用對訂票系統(tǒng)和環(huán)節(jié)的熟悉，使用多個手機號預(yù)約搶票。同時，部分旅行社借助與陜西歷史博物館的票務(wù)合作協(xié)議，將免費門票與其他旅游線路產(chǎn)品捆綁銷售，變相收費。
為防范“黃牛”倒賣門票，湖南博物院規(guī)定，對高度懷疑存在化零為整、倒賣團隊參觀門票行為的旅行社進行封禁，并向相關(guān)部門進行通報；停用虛擬手機號碼的賬號注冊和使用。
改進門票管理，加強防范打擊
受訪人士指出，真正緩解預(yù)約難問題，還需要相關(guān)部門同向發(fā)力，既要增強技術(shù)支撐，提升售票透明度，也要改進景區(qū)門票管理，科學(xué)監(jiān)測，精準調(diào)控。
國家文物局相關(guān)負責(zé)人表示，不久前選取了45家大中型博物館進行專門調(diào)研，接下來將從擴大服務(wù)供給、強化部門聯(lián)動、完善預(yù)約機制等方面入手，重點加強對一些非熱門優(yōu)質(zhì)博物館的宣傳推廣，適當延長開放時間、增加預(yù)約名額等，并與相關(guān)部門加強合作，加大審查監(jiān)管和打擊力度。
北京第二外國語學(xué)院首都文化和旅游發(fā)展研究院執(zhí)行院長厲新建認為，門票供求矛盾越突出，“黃牛”現(xiàn)象越嚴重。要通過科學(xué)合理的管理優(yōu)化來釋放可承載的容量，加大門票智慧化管理力度，分段預(yù)約，動態(tài)調(diào)整。“比如某個游客8點進景區(qū)，但11點就離開了，此類票可考慮重新投入票池，開放給有需求的游客。”厲新建說。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建表示，博物館或景區(qū)的參觀人員數(shù)量限制應(yīng)當根據(jù)實際情況進行評估和動態(tài)調(diào)整，進而緩解預(yù)約人數(shù)限制過緊的問題。
其次，加強技術(shù)投入提升防范能力。許光建說，有些博物館由于投入不足等因素，使用的預(yù)約系統(tǒng)技術(shù)不夠完善，可通過建立防搶票機制（動態(tài)驗證碼、IP限制、多重驗證、審核機制等），限制惡意搶票；或者提供線下領(lǐng)票、購票渠道，以避免系統(tǒng)被“黃牛”破解。
騰訊安全天御流量風(fēng)控負責(zé)人閆陽表示，景區(qū)可通過部署專業(yè)的風(fēng)控安全產(chǎn)品、升級web應(yīng)用防火墻等，實現(xiàn)對惡意搶票流量的攔截。
許光建認為，博物館可加強與政府部門的協(xié)作，采取制度改革、執(zhí)法檢查和罰款等手段，對違反博物館規(guī)定的搶票“黃牛”進行處罰。同時，加大力度向公眾普及博物館票務(wù)規(guī)則和預(yù)約方式，不斷提升公共服務(wù)效能，營造良好的參觀環(huán)境。
