挪威：“新能源車試驗(yàn)場”如何煉成
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2021年9月30日在挪威首都奧斯陸的蔚來中心內(nèi)拍攝的蔚來汽車
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在奧斯陸等地，你甚至可以做到一分錢電費(fèi)都不用花——許多停車場都有“收費(fèi)停車、免費(fèi)充電”的福利。
文/《環(huán)球》雜志記者?張玉亮（發(fā)自奧斯陸）
編輯/樂艷娜
挪威議會(huì)在全球率先提出2025年在新車市場全面淘汰燃油車，實(shí)現(xiàn)新能源車占比100%的計(jì)劃。目前，新能源車在挪威新車銷售中的占比已達(dá)80%以上。
挪威采取了哪些政策，才成為全球新能源車銷量占比最高的國家？作為一個(gè)油氣出口大國，挪威為何要力推新能源車？中國品牌新能源車在挪威這個(gè)被稱為“新能源車試驗(yàn)場”的北歐國家，會(huì)有什么樣的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)？
新能源車在挪威有諸多“特權(quán)”
2016年，挪威多個(gè)黨派在議會(huì)提出一項(xiàng)宏偉計(jì)劃：在2025年實(shí)現(xiàn)新能源車銷售占比100%。這意味著除卡車外，在新車市場只銷售電動(dòng)車、氫能源車等新能源車，全面“下架”燃油車和混合動(dòng)力車。這個(gè)計(jì)劃剛出爐時(shí)就引起了各方關(guān)注，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間表比歐盟提前了整整10年。
挪威公路管理局在書面回復(fù)中對(duì)《環(huán)球》雜志記者表示，外界對(duì)這一計(jì)劃有一定的誤解。截至目前，挪威對(duì)燃油車的銷售除必須符合歐盟排放標(biāo)準(zhǔn)外，沒有其他任何限制，該局也沒有計(jì)劃在2025年“一刀切”地禁止銷售燃油車。但該局同時(shí)也表示，為減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)碳中和，挪威近年來陸續(xù)出臺(tái)一系列舉措，從銷售、行駛、停車、充電等各個(gè)環(huán)節(jié)為電動(dòng)車等新能源車提供優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)消費(fèi)者購買新能源車，降低機(jī)動(dòng)車的溫室氣體排放。
該局介紹說，相關(guān)優(yōu)惠措施包括：挪威消費(fèi)者在購買新能源車時(shí)可以免除相當(dāng)于車價(jià)10%的購置稅和25%的增值稅（2023年起改為50萬挪威克朗以上車型需交納部分增值稅，1挪威克朗約合0.7元人民幣）；在收費(fèi)公路上可以享受50%折扣或完全免費(fèi)；在許多城市擁有可以免費(fèi)停車、使用公交專用道等燃油車所不享有的“特權(quán)”。與此同時(shí)，挪威政府還提供資金，為企業(yè)和個(gè)人安裝充電樁提供補(bǔ)貼。
以《環(huán)球》雜志記者的體驗(yàn)為例。在挪威首都奧斯陸，記者所開的柴油車每小時(shí)街邊停車費(fèi)為50?70挪威克朗，如果是電動(dòng)車，停車費(fèi)減半收取甚至免費(fèi)；柴油車每次在市區(qū)出行都會(huì)收取26克朗的擁堵費(fèi)，電動(dòng)車只需要13克朗，氫能源車則免費(fèi)。差別最大的是燃料費(fèi)：挪威的汽柴油價(jià)格幾乎是歐洲最高的，而電費(fèi)卻幾乎是歐洲最低。記者的車加1000挪威克朗的柴油，大約能跑400公里。行駛相同里程的電動(dòng)車，即使使用收費(fèi)相對(duì)較高的快速充電樁，電費(fèi)也不會(huì)超過300挪威克朗。在奧斯陸等地，你甚至可以做到一分錢電費(fèi)都不用花——許多停車場都有“收費(fèi)停車、免費(fèi)充電”的福利。
此外，在政府采購層面，挪威各級(jí)政府也對(duì)新能源車大開綠燈。奧斯陸市政府國際合作處處長、“2019年歐洲綠色之都”奧斯陸項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安妮塔·特羅斯達(dá)爾告訴《環(huán)球》雜志記者，奧斯陸市原計(jì)劃2025年底前在公共交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零碳”排放，將所有公交車全部換成電動(dòng)車或氫能源車。但通過努力，該市今年底就將實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，比原計(jì)劃提前2年。
在挪威首都奧斯陸，一輛電動(dòng)汽車在路邊停放并充電
在這些政策的激勵(lì)下，挪威的新能源車銷量出現(xiàn)井噴，一躍成為全球新能源車銷售占比最高的國家。根據(jù)挪威道路交通信息委員會(huì)的數(shù)據(jù)，今年前8個(gè)月，挪威共售出8.5萬輛機(jī)動(dòng)車，其中純電動(dòng)車占比83%，混合動(dòng)力車占比13.2%，燃油車僅占3.8%。不過該機(jī)構(gòu)也表示，如果挪威不出臺(tái)禁售燃油車的規(guī)定，到2025年要實(shí)現(xiàn)燃油車新車“零銷售”是不太可能的。但燃油車銷售占比不斷下降、新能源車占比不斷上升，已是大勢所趨。
發(fā)展新能源車的深謀遠(yuǎn)慮
多位受訪人士向記者表示，挪威之所以采取措施大力發(fā)展新能源車，既是出于保護(hù)環(huán)境、減少碳排放的考慮，也與其公眾意識(shí)和能源結(jié)構(gòu)有關(guān)。
特羅斯達(dá)爾表示，全球氣候變化是當(dāng)前各國面臨的最大挑戰(zhàn)之一。挪威一直承諾要減少溫室氣體排放，在2035年前實(shí)現(xiàn)碳中和。考慮到機(jī)動(dòng)車是溫室氣體排放的主要來源之一，挪威希望通過推動(dòng)新能源車的銷售和使用，顯著減少溫室氣體排放，為盡早實(shí)現(xiàn)碳中和而努力。
她介紹說，挪威民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)很高，政府鼓勵(lì)新能源車的計(jì)劃得到了廣大民眾的積極響應(yīng)。也正是由于這個(gè)原因，無論是左翼的工黨還是右翼的保守黨，在支持新能源車政策方面有著共同的目標(biāo)，這確保了挪威新能源車政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，不會(huì)因執(zhí)政黨更替而改變。
挪威大力發(fā)展新能源車，與該國的能源結(jié)構(gòu)也有重要關(guān)系。挪威是全球油氣出口大國，同時(shí)也是水電大國，該國95%以上電力來自于清潔、可再生的水電資源。因此，對(duì)該國來說，使用以電動(dòng)車為主的新能源車可以做到完全“零碳”排放，這有助于該國實(shí)現(xiàn)碳中和。而對(duì)消費(fèi)者來說，由于挪威電價(jià)相對(duì)較低，而汽柴油價(jià)格很高，購買新能源車是降低出行成本的更好選擇。
盡管新能源車在挪威新車銷售中占比很高，但考慮到龐大的燃油車存量，新能源車要在這個(gè)北歐國家完全替代燃油車，短時(shí)期內(nèi)不太可能實(shí)現(xiàn)。挪威道路交通信息委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，該國共有585萬輛注冊機(jī)動(dòng)車，其中電動(dòng)車和混合動(dòng)力車占比不到10%，燃油車占比仍在90%以上。挪威人換車的頻率不高，一輛車的平均生命周期達(dá)18年，因此新能源車要全面替代燃油車，可能需要數(shù)十年時(shí)間。
為應(yīng)對(duì)新能源車不斷增加的大趨勢，不少挪威的加油站開始轉(zhuǎn)型。挪威最大加油連鎖企業(yè)CircleK在奧斯陸一家門店的店員克里斯蒂告訴記者，隨著新能源車數(shù)量的增加，這家門店已增加10個(gè)充電樁，未來還計(jì)劃轉(zhuǎn)型為“綜合供應(yīng)站”，不僅同時(shí)提供汽油、柴油和充電裝置，還會(huì)擴(kuò)建便利店，讓消費(fèi)者在加油和充電之余，也能在這里購物、吃飯，甚至娛樂。
中國品牌的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
挪威政府推出的激勵(lì)措施，吸引了全球各地的新能源車企業(yè)紛至沓來，其中包括不可小視的“中國力量”。在奧斯陸，不時(shí)能看到紅旗、蔚來、名爵、比亞迪等中國品牌新能源車行駛在路上；在第二大城市卑爾根，有數(shù)百輛公交車是宇通新能源客車；在北極圈內(nèi)最大城市特羅姆瑟，上汽大通新能源貨車是當(dāng)?shù)乇Ｓ辛孔畲蟮钠放浦唬槐睒O自行車錦標(biāo)賽是北歐知名度最高的自行車賽事之一，小鵬汽車成為首個(gè)贊助這一賽事的中國品牌……
中國駐挪威使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊陳文林介紹說，目前有近10家中國新能源車企業(yè)登陸挪威，銷量約占挪威市場10%的份額，銷量最好的是沃爾沃、極星、名爵等有歐洲“血統(tǒng)”的中國品牌，但紅旗、蔚來、小鵬等品牌所占份額也在逐步增加。
紅旗電動(dòng)車在挪威的經(jīng)銷商HBINorgeAS首席執(zhí)行官克努特·阿斯告訴《環(huán)球》雜志記者，由于挪威政府推行新能源車減免購置稅等優(yōu)惠措施，近年來消費(fèi)者購買新能源車熱情高漲。在這樣一個(gè)充滿機(jī)遇和競爭的市場上，中國品牌新能源車憑借長距離續(xù)航、快速充電和高性價(jià)比等特點(diǎn)，在挪威市場上占據(jù)了不小的份額，尤其是在高端和低端“兩端”市場上，表現(xiàn)較為出色。
阿斯同時(shí)也表示，受多種因素影響，包括中國品牌在內(nèi)的新能源車在挪威銷售也面臨一些挑戰(zhàn)。在挪威汽車市場，大部分消費(fèi)者都選擇貸款買車。受挪威央行加息影響，汽車貸款利率從2021年的2%已大幅上升至7%，讓不少打算在近期購買新車的潛在消費(fèi)者開始觀望，推遲了換車計(jì)劃。此外，挪威政府對(duì)新能源車減免購置稅、增值稅和減收通行費(fèi)的優(yōu)惠措施可能會(huì)逐步退出，也會(huì)影響消費(fèi)者購買新能源車的熱情。
盡管表現(xiàn)亮眼，但中國品牌新能源車在挪威還不是最重要的主角。挪威道路交通信息委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，在挪威銷量最多的汽車品牌是特斯拉，市場占有率為25%；大眾和豐田緊隨其后，分別占據(jù)新車銷量的13%和12%。據(jù)蔚來歐洲副總裁張暉介紹，目前中國新能源車在挪威發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)還是品牌知名度，除了被中國車企收購的沃爾沃和名爵，其他品牌均未進(jìn)入挪威新能源車銷量前十。而沃爾沃和名爵銷量較好，更多源于它們曾是歐洲本土品牌。中國新能源車企業(yè)要在挪威打響品牌知名度，還有很長的路要走。
談及中國品牌新能源車，阿斯提示，一些中國品牌新能源車的車載系統(tǒng)和數(shù)字音頻系統(tǒng)不完全符合歐洲消費(fèi)者的口味和喜好。歐洲消費(fèi)者對(duì)安全系統(tǒng)、超速警報(bào)等更為關(guān)心，針對(duì)歐洲的車載系統(tǒng)應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行優(yōu)化。他還建議，中國汽車制造商應(yīng)在備件供應(yīng)物流上予以改進(jìn)，以縮短備件的交貨時(shí)間，避免出現(xiàn)售后服務(wù)跟不上的窘境。
陳文林認(rèn)為，與德法等一些歐盟國家不同，挪威沒有本土車企，且在綠色發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化方面的政策與中國一致，這為中國品牌新能源車在挪威市場獲得平等的競爭機(jī)會(huì)創(chuàng)造了條件。如果在挪威這樣一個(gè)“新能源車試驗(yàn)場”能獲得成功，對(duì)中國品牌進(jìn)軍歐洲其他國家無疑將起到積極推動(dòng)作用。
來源：2023年10月4日出版的《環(huán)球》雜志 第20期
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