新華社香港9月9日電（記者查文曄、張歡）中共中央、國務院日前印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，提出擴大前海金融業(yè)對外開放。香港金融界人士對相關政策高度關注，認為將助力前海在金融領域增加新優(yōu)勢，為香港業(yè)界開拓新舞臺。
方案提出，擴大金融業(yè)對外開放。提升國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)功能，支持將國家擴大金融業(yè)對外開放的政策措施在前海合作區(qū)落地實施。
具體而言，方案提出在與香港金融市場互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領域先行先試。開展本外幣合一銀行賬戶試點，為市場主體提供優(yōu)質、安全、高效的銀行賬戶服務。支持符合條件的金融機構開展跨境證券投資等業(yè)務。探索跨境貿易金融和國際支付清算新機制。
“方案是在‘一國兩制’框架下先行先試邁出的重要一步，對促進前海發(fā)展，拓展香港金融業(yè)發(fā)展舞臺，加快粵港澳大灣區(qū)融合，都有十分正面的意義?！苯ㄣy國際（控股）有限公司行政總裁豐習來表示。
根據(jù)香港交易所統(tǒng)計，2020年全年有144家公司在港進行首次公開發(fā)行，募集資金逾3975億港元，港交所新股集資額排名全球第二，是僅次于美國納斯達克的世界第二大資本市場。
豐習來認為，香港作為連接國際投資者與內地企業(yè)的“超級聯(lián)系人”，其重要地位不言而喻。將香港比較成熟的金融規(guī)則、監(jiān)管制度和服務經驗延伸到前海，提升前海乃至整個大灣區(qū)的金融服務業(yè)水平，有利于“把蛋糕做大”，實現(xiàn)多方共贏。
香港經濟學家、絲路智谷研究院院長梁海明說，前海擴大金融領域開放，不僅有助于推動內地和香港的金融互聯(lián)互通，也有助于進一步發(fā)展香港的金融業(yè)，鞏固和發(fā)展香港國際金融中心地位。
他介紹說，作為國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口，前海已率先在全國推動實現(xiàn)跨境人民幣貸款、跨境金融基礎設施等“六個跨境”，CEPA(《內地與港澳關于建立更緊密經貿關系的安排》)框架下金融業(yè)對港澳地區(qū)開放措施也在前海全面落地。如今前海進一步推動金融創(chuàng)新，擴大金融開放，無疑將為香港金融業(yè)深入內地發(fā)展、深化兩地的金融互聯(lián)互通創(chuàng)造更有利條件。
香港中華總商會副會長謝涌海認為，前海的擴大開放為香港金融業(yè)提供了寶貴的向內發(fā)展機會。前海已有跨境人民幣貸款、本外幣資金池、雙向股權投資等金融跨境合作試點。此次方案中提出，支持國際保險機構在前海合作區(qū)發(fā)展，這對香港保險業(yè)來說又是新的業(yè)務增長點。
他表示，前海具有特殊的地位和政策優(yōu)勢，可以在試驗進一步金融開放的同時，摸索確保金融安全的新路徑，探索對在岸、離岸人民幣業(yè)務進行有效監(jiān)管的合適模式。
對于方案提出開展本外幣合一銀行賬戶試點，業(yè)界人士認為這將為企業(yè)結算及投融資提供更多便利。據(jù)介紹，前海是境內各類賬戶較為集中的地區(qū)，可發(fā)揮離岸賬戶的作用，吸引離岸存貸款；推出人民幣專用賬戶，有利于試點各類跨境人民幣業(yè)務；還可引入自由貿易賬戶，開展資本項目可自由兌換試點。
目前，香港是人民幣存量最大的離岸市場，在人民幣國際化進程中發(fā)揮十分重要的作用。豐習來認為，在實施風險管理的前提下，香港將建立更多離岸使用人民幣的場景，國際投資者可以更多地使用人民幣進行投融資，前海可以借鑒這些經驗、制度，在助推人民幣國際化的道路上占有一席之地。
此外，方案對相關行業(yè)的外溢效應也十分明顯?！安粌H是香港金融業(yè)，相關的法律、會計業(yè)人士也將獲益，他們的事業(yè)舞臺得到很大拓展，其中蘊含不少機會?！敝x涌海說。
9月8日，“粵港澳會計師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議”簽約儀式舉行，來自廣東、香港、澳門三地共151家會計師事務所及廣東省注冊會計師協(xié)會、香港上市公司審核師協(xié)會、澳門會計專業(yè)聯(lián)會簽署協(xié)議。協(xié)議成員將圍繞加強信息共享、推進合作便利、組織人員交流、聚焦業(yè)務拓展、深化技術協(xié)作5方面全面加強合作，共同服務粵港澳大灣區(qū)發(fā)展
香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波表示，期待粵港澳三地會計行業(yè)利用此次契機，準確把握并發(fā)揮好在國家規(guī)劃藍圖下的角色作用，構建區(qū)域專業(yè)服務共同體互補互利，以自身所長服務國家所需。
