新華社香港9月8日電 題：惠港利民政策推出 源源活水港人受益
新華社記者黃茜恬 查文曄
今年以來，為落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要，中央和地方各級(jí)政府推出的一系列惠港利民措施相繼落地。香港各界及輿論普遍認(rèn)為，“十四五”規(guī)劃及一系列惠港措施為香港發(fā)展帶來巨大機(jī)遇，香港社會(huì)要善用國(guó)家政策支持，努力開創(chuàng)香港發(fā)展新未來。
源源活水惠港利民
中央政府的一系列惠港利民政策是一個(gè)豐富的體系，以“十四五”規(guī)劃為總綱，涵蓋貿(mào)易、金融、文化、國(guó)際交流、區(qū)域合作等范疇。
港商開拓“一帶一路”市場(chǎng)迎來多重利好。9月1日，商務(wù)部與香港特區(qū)政府共同簽署《關(guān)于推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》（簡(jiǎn)稱“備忘錄”），雙方將充分利用各自優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)兩地企業(yè)在合作區(qū)投資興業(yè)，拓展國(guó)際市場(chǎng)。
“十四五”規(guī)劃首次提出支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心。今年7月，國(guó)家藝術(shù)基金理事會(huì)宣布向港澳特區(qū)開放國(guó)家藝術(shù)基金2022年度資助項(xiàng)目申報(bào)工作，以促進(jìn)港澳特區(qū)文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展。
為香港同胞在大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更廣闊空間。今年7月，廣東省各級(jí)事業(yè)單位面向港澳應(yīng)屆畢業(yè)生提供9464個(gè)崗位。同月，首次粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試開考，通過考試并取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)的港澳律師可在大灣區(qū)內(nèi)地九市從事一定范圍內(nèi)的內(nèi)地法律事務(wù)。
繪就“健康灣區(qū)”藍(lán)圖，跨境醫(yī)療融合穩(wěn)步向前?！笆奈濉币?guī)劃提出，擴(kuò)大內(nèi)地與港澳專業(yè)資格互認(rèn)范圍，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。深圳37位港籍醫(yī)生獲評(píng)正高級(jí)職稱、“港澳藥械通”政策落地、粵港探索異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算、港澳人士在廣東購(gòu)買醫(yī)保、簡(jiǎn)化香港注冊(cè)傳統(tǒng)外用中成藥在大灣區(qū)注冊(cè)審批流程等一批新政陸續(xù)出臺(tái)。
香港漁業(yè)迎來發(fā)展新機(jī)遇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前公布，明年施行的《港澳流動(dòng)漁船漁民管理規(guī)定》將鼓勵(lì)和支持香港流動(dòng)漁民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)等。
9月6日，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》公布，前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里。方案強(qiáng)調(diào)推進(jìn)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，豐富協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展模式，并圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、深化與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放、提升法律事務(wù)對(duì)外開放水平等方面提出了系列具體舉措。
香港輿論普遍認(rèn)為，對(duì)正處于由亂及治、由治及興關(guān)鍵期的香港，“前海方案”如同及時(shí)雨，為香港發(fā)揮自身所長(zhǎng)、貢獻(xiàn)國(guó)家所需提供了寶貴機(jī)遇。未來，在“十四五”規(guī)劃指引下，國(guó)家還可能推出系列惠港利民、加強(qiáng)合作措施，香港社會(huì)須善用國(guó)家政策支持，把握機(jī)會(huì)，乘勢(shì)而上。
社會(huì)各階層普遍受益
系列惠港利民政策措施不僅便利金融、法律、文藝等專業(yè)界人士在大灣區(qū)發(fā)展，也惠及漁民等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)民眾，促使其轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些舉措將實(shí)實(shí)在在增進(jìn)香港普通市民的生活福祉，使香港民眾特別是年輕人產(chǎn)生更多獲得感。
香港中聯(lián)辦副主任譚鐵牛在一場(chǎng)香港專業(yè)界人士座談會(huì)上表示，回歸以來國(guó)家和廣東省有關(guān)部門大力支持香港業(yè)界人士進(jìn)入內(nèi)地發(fā)展，包括支持專業(yè)人士獲取內(nèi)地專業(yè)資格、直接注冊(cè)執(zhí)業(yè)、備案執(zhí)業(yè)、擴(kuò)大注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍、攜手參與“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目等。這些政策讓越來越多的香港企業(yè)和專業(yè)人士進(jìn)入內(nèi)地參與國(guó)家建設(shè)，有效拓寬事業(yè)舞臺(tái)。
香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明表示，“備忘錄”的簽署，能吸引更多“一帶一路”沿線國(guó)家的企業(yè)前來香港上市，為香港本地帶來更多就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
“國(guó)家藝術(shù)基金直接落地，讓香港藝術(shù)家得到了更有力的支持，給予他們鍛煉的平臺(tái)和實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)，希望今后看到更多具有特色的香港作品問世?！毕愀巯覙穲F(tuán)藝術(shù)總監(jiān)姚玨說。
香港特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)鄭若驊認(rèn)為，大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試除了為香港法律界人士在大灣區(qū)帶來更多機(jī)遇及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，也可為大灣區(qū)客戶提供香港及內(nèi)地的法律服務(wù)及保障，深化兩地法律界交流，達(dá)致互利共贏。
“簡(jiǎn)化香港注冊(cè)傳統(tǒng)外用中成藥在大灣區(qū)注冊(cè)審批流程，能加快兩地融合發(fā)展，亦有助港澳中藥廠家在內(nèi)地拓展業(yè)務(wù)，保育中醫(yī)藥文化國(guó)粹?！备蹍^(qū)全國(guó)人大代表、香港中醫(yī)中藥界聯(lián)合總會(huì)會(huì)長(zhǎng)李應(yīng)生說。
香港漁民團(tuán)體聯(lián)會(huì)主席張少?gòu)?qiáng)表示，國(guó)家出臺(tái)的新政策在保持流動(dòng)漁民隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、便利流動(dòng)漁民生產(chǎn)等方面，都有針對(duì)性較強(qiáng)的措施，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)香港漁民群體的關(guān)心和支持。
“十四五”規(guī)劃為香港帶來巨大裨益
香港各界人士普遍認(rèn)為，“十四五”規(guī)劃將為香港提供前所未有的機(jī)遇，帶來巨大裨益。而中央一系列惠港措施的背后是改善香港民生福祉這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在認(rèn)真研讀了一系列惠港新政后，香港經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)顧問劉佩瓊最大的感受是“干貨滿滿”。她說，香港要想更好融入國(guó)家發(fā)展大局，在人流、物流、基建和資金等方面都要和內(nèi)地實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。國(guó)家出臺(tái)一系列惠港新政策，讓更多港人、港企有機(jī)會(huì)服務(wù)于內(nèi)地市場(chǎng)，進(jìn)行更廣泛的合作。
香港金融管理學(xué)院客座教授楊玉川認(rèn)為，中央最近連續(xù)推出的惠港措施，真正把惠港利民政策落到實(shí)處，對(duì)于香港融入大灣區(qū)、改善民生很有益處。
港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員、香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席屠海鳴說，“一國(guó)兩制”下的香港，長(zhǎng)期以來都是中國(guó)內(nèi)地與世界市場(chǎng)之間的“連接點(diǎn)”“轉(zhuǎn)換器”“中轉(zhuǎn)站”。在“十四五”規(guī)劃下，香港應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局上有所作為，也為自身發(fā)展增添新的動(dòng)力。
