河北省柏鄉(xiāng)縣一家機(jī)器人制造科技型企業(yè)的員工在生產(chǎn)線上工作。新華社記者 牟宇 攝
近段時間，一批“含新量”足的產(chǎn)業(yè)項目正在加緊落地和推進(jìn)。與此同時，國家發(fā)改委、工信部、國資委等多個部門展開部署，從供需兩端發(fā)力，支持新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)，系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)項目密集簽約
9月7日，在四川成都舉行的2023世界顯示產(chǎn)業(yè)大會上，95個新型顯示產(chǎn)業(yè)及生態(tài)圈項目簽約，總投資額達(dá)1656億元，涉及顯示產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)。9月6日，在河北石家莊舉行的2023中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會期間，總投資305.3億元的30個項目成功簽約，涵蓋數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智能制造、人工智能、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多個領(lǐng)域。9月4日至6日，在重慶舉行的2023中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會期間簽約重大項目84個，正式合同額2138.6億元，涵蓋智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、生物醫(yī)藥、軟件信息服務(wù)、新能源及新型儲能等多個領(lǐng)域。
日前發(fā)布的多項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引人注目。1月至7月，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長11.5%；1月至8月，新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)543.4萬輛和537.4萬輛，分別同比增長36.9%和39.2%；上半年，工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量分別同比增長5.4%和9.6%。
“技術(shù)進(jìn)步、市場需求和政策支持是新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要驅(qū)動力。”中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，今年以來，中央和地方在財稅金融、技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、人才培養(yǎng)等方面出臺系列舉措，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大新興產(chǎn)業(yè)投入。同時，技術(shù)創(chuàng)新不斷迭代升級，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費升級的背景下，人們對環(huán)保、健康、智能等產(chǎn)品需求增加，為新興產(chǎn)業(yè)開拓了發(fā)展空間。
賽迪顧問高級分析師姚垠國對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，需要持續(xù)營造良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新意愿和投入動力。
加快部署支持舉措
圍繞進(jìn)一步推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展動能，多個部門在政策措施上積極發(fā)力。
工信部表示，要開展先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開辟新領(lǐng)域新賽道，培育一批增長新引擎。前瞻布局人工智能、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，打造競爭新優(yōu)勢。
國家發(fā)改委表示，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃并布局一批未來產(chǎn)業(yè)。在加快新舊動能轉(zhuǎn)換、幫助企業(yè)減負(fù)增效等領(lǐng)域加強(qiáng)政策儲備，推動實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能。
標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。工信部等四部門近日印發(fā)的《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實施方案（2023─2035年）》提出，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等8大新興產(chǎn)業(yè)，以及腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人等9大未來產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、實施和國際化。到2025年，支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)加快形成。
面向企業(yè)發(fā)展，工信部召開制造業(yè)企業(yè)座談會，了解新能源汽車、鋰電池、光伏、生物醫(yī)藥、智能制造、新材料等行業(yè)發(fā)展情況。會上明確，對企業(yè)反映的問題、提出的建議，分類梳理研究，完善政策儲備。國資委召開國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行圓桌會議，提出要依靠創(chuàng)新打開發(fā)展新空間，抓緊打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
“從近期部署看，相關(guān)舉措穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、建標(biāo)準(zhǔn)并舉，構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，有助于持續(xù)激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。”朱克力說。
持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新動力
在業(yè)內(nèi)專家看來，隨著政策紅利持續(xù)釋放，新興產(chǎn)業(yè)將保持良好發(fā)展態(tài)勢。
“要持續(xù)補(bǔ)短板、鍛長板、強(qiáng)基礎(chǔ)，以技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢贏得市場競爭優(yōu)勢。”姚垠國表示，應(yīng)加強(qiáng)面向前沿技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)研究，推動關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)實現(xiàn)突破，為加快新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實的技術(shù)支撐。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，改善創(chuàng)新激勵效果，加快新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)化進(jìn)程。
朱克力認(rèn)為，下一步需加快建設(shè)面向新興產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺，帶動中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈，在鏈主企業(yè)的支持和輔導(dǎo)下實現(xiàn)創(chuàng)新突破。建立企業(yè)常態(tài)化參與創(chuàng)新戰(zhàn)略決策的機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)圍繞重大戰(zhàn)略部署開展創(chuàng)新。強(qiáng)化科技金融賦能，帶動社會資本共同構(gòu)建服務(wù)產(chǎn)業(yè)全生命周期的金融支撐體系，推動資金鏈服務(wù)科技鏈，助力新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 郭倩 實習(xí)生 劉鴻秀）
