一個(gè)“嘉昆太”,萬(wàn)億增長(zhǎng)極 長(zhǎng)三角毗鄰區(qū)一體化發(fā)展觀(guān)察
今年6月24日,蘇州軌道交通11號(hào)線(xiàn)正式投入運(yùn)營(yíng),與上海地鐵11號(hào)線(xiàn)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫換乘。兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)城市的市中心,實(shí)現(xiàn)跨省地鐵直達(dá),這在國(guó)內(nèi)還是首次。“雙11”的交匯點(diǎn),在江蘇蘇州的昆山市花橋鎮(zhèn)。
花橋是一個(gè)縮影。打開(kāi)各類(lèi)手機(jī)地圖軟件,只見(jiàn)上海嘉定區(qū)和江蘇蘇州昆山市、太倉(cāng)市組成的省際毗鄰區(qū),城市化區(qū)域幾乎連成一體,很多板塊干脆就是沿著省界自然生長(zhǎng)。這塊區(qū)域被稱(chēng)為“嘉昆太”,它正在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展版圖上日益凸顯。由三地組成的協(xié)同創(chuàng)新核心圈,2022年生產(chǎn)總值超過(guò)9400億元,接近萬(wàn)億元大關(guān);規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1.9萬(wàn)億元;高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6200余家。
多年的累進(jìn)發(fā)展,特別是近年來(lái)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的加持,讓“嘉昆太”熠熠生輝:這里誕生了全國(guó)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)的縣級(jí)市、修建了全國(guó)第一條跨省地鐵、共建了世界級(jí)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群、形成了蔚為壯觀(guān)的德資企業(yè)群……
2023年,長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略迎來(lái)五周年。近期,記者走訪(fǎng)、調(diào)研、觀(guān)察“嘉昆太”,探尋一個(gè)省際毗鄰地區(qū)的發(fā)展故事,解碼一個(gè)區(qū)域一體化和協(xié)同發(fā)展的樣本。
大格局和小尺度:滬蘇“雙11”交匯在花橋
上海地鐵11號(hào)線(xiàn)兆豐路站外,車(chē)流滾滾,高樓林立。此時(shí),你的雙腳站在江蘇省蘇州昆山市花橋鎮(zhèn),而50米開(kāi)外就是上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)。你請(qǐng)朋友去飯店吃飯,不經(jīng)意就會(huì)“跨省”;躺在床上點(diǎn)外賣(mài),小哥或許來(lái)自“外省”。但其實(shí),一切都是無(wú)痕且無(wú)感的。
蘇州是江蘇接軌上海的東大門(mén),昆山是蘇州的東大門(mén),花橋則是昆山的東大門(mén),這個(gè)層層遞進(jìn)的關(guān)系,決定了花橋的地位和使命。2013年,上海地鐵11號(hào)線(xiàn)跨省延伸到昆山,在花橋設(shè)了兆豐路、光明路和花橋三個(gè)站。上海地鐵11號(hào)線(xiàn),成為全國(guó)首條跨省地鐵。
昆山市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心副主任方程煒參與了上海地鐵11號(hào)線(xiàn)延伸段的規(guī)劃和建設(shè)。“縣級(jí)市修地鐵,當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)還是頭一遭。延伸線(xiàn)的列車(chē)運(yùn)行和信號(hào)由上海地鐵負(fù)責(zé),站臺(tái)管理則交給昆山。截至目前,延伸線(xiàn)已安全運(yùn)營(yíng)約3000天,為昆山培養(yǎng)了一批軌道交通人才。”
延伸線(xiàn)修成后,客流量迅速增加,目前花橋三個(gè)站的每日進(jìn)出客流達(dá)到約5.5萬(wàn)人。“其中,始發(fā)站花橋的客流最大,每天接近2.5萬(wàn)人,以跨省通勤族為主,一度是整個(gè)蘇州客流量最大的地鐵站。”花橋地鐵站值班站長(zhǎng)李雅婷告訴記者。
記者在“雙11”交匯的花橋站看到,巨大的空中連廊已經(jīng)顯露雄姿。從上海11號(hào)線(xiàn)的站廳出發(fā),跨過(guò)連廊,走下階梯,寬敞的地面站廳豁然眼前,這就是蘇州軌道交通11號(hào)線(xiàn)花橋站。蘇州11號(hào)線(xiàn)從蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)往昆山花橋,全線(xiàn)28個(gè)站點(diǎn),其中26個(gè)位于昆山;上海11號(hào)線(xiàn)則從迪士尼園區(qū)直達(dá)花橋。人們都說(shuō),蘇州園林和迪士尼從此“同城”直達(dá)。
“上海是我的工作,蘇州是我的生活。”住在昆山的王步超是上海一家企業(yè)的軟件工程師。地鐵聯(lián)通后,他對(duì)未來(lái)有了新的憧憬:周末往西逛園林、往東聽(tīng)歌劇,工作日進(jìn)出城不用堵車(chē)。
打“上海軌交牌”的,不止昆山一個(gè)。昆山東北方向,是同屬于蘇州的太倉(cāng)市。從2018年開(kāi)始,為了更好地對(duì)接、融入上海,太倉(cāng)啟動(dòng)了面積達(dá)50平方公里的婁江新城建設(shè)。這個(gè)新城的東面是滬通鐵路,南面則是太倉(cāng)與嘉定的省界線(xiàn)。而正在建設(shè)中的上海市域鐵路嘉閔線(xiàn)(從嘉定區(qū)經(jīng)虹橋交通樞紐至閔行區(qū)),在太倉(cāng)人的眼里,就成了“嘉閔太線(xiàn)”。根據(jù)規(guī)劃,這條線(xiàn)路將向北延伸至太倉(cāng),并在太倉(cāng)設(shè)立三個(gè)站點(diǎn)——太倉(cāng)站、白云渡路站、十八港路站。婁江新城的規(guī)劃骨架,正是依托這三個(gè)站點(diǎn)展開(kāi)。“上海五個(gè)新城的姐妹城”,這是婁江新城在不斷講述的主題故事——中心城市建設(shè)規(guī)劃的“標(biāo)準(zhǔn)輸出”,在此可見(jiàn)一斑。
“蘇州人常說(shuō),大樹(shù)底下種好碧螺春,蘇州是碧螺春,上海就是這棵大樹(shù)。”太倉(cāng)市發(fā)改委主任萬(wàn)芬奇說(shuō),一直以來(lái),太倉(cāng)與嘉定、上海的民間來(lái)往非常密切,很多太倉(cāng)的老百姓看病、看演出都往上海跑,長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,兩地政府部門(mén)的溝通對(duì)接更加緊密。今年2月,嘉定區(qū)委書(shū)記陸方舟就率領(lǐng)黨政代表團(tuán)赴太倉(cāng)、昆山考察,謀求在更寬領(lǐng)域、更深層次深化合作。
2018年,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。根據(jù)中央印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,長(zhǎng)三角規(guī)劃范圍涵蓋滬蘇浙皖三省一市,總面積達(dá)35.8萬(wàn)平方公里,堪稱(chēng)大格局、大手筆。
為把長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略落到點(diǎn)上、落實(shí)落細(xì),嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈2018年5月應(yīng)運(yùn)而生。嘉定區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陸祖芳介紹,五年來(lái),三地聚焦“規(guī)劃同圈、科創(chuàng)同圈、產(chǎn)業(yè)同圈、交通同圈、生態(tài)同圈、民生同圈、黨建聯(lián)建”,通過(guò)簽訂兩輪戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、梳理合作項(xiàng)目清單等方式,一步步把概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,我認(rèn)為有大、小兩個(gè)維度。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張學(xué)良教授說(shuō),大是指放眼全球,加快推進(jìn)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群建設(shè),小是指小尺度、跨區(qū)域、更加精準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃,這包括以上海為核心的上海大都市圈規(guī)劃,也包括“嘉昆太”這樣的省際毗鄰區(qū)建設(shè)。
行走“嘉昆太”,記者深深地感覺(jué)到,一體化的意識(shí)、舉措已經(jīng)深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)部門(mén),成為很多人的自發(fā)選擇、自覺(jué)動(dòng)作。“誰(shuí)家沒(méi)個(gè)上海親戚呢”“我們和上海嘉定、寶山講話(huà)都是一樣的”;昆山有一條沿滬大道,太倉(cāng)有一條臨滬大道,太倉(cāng)人對(duì)上海中共一大會(huì)址附近的太倉(cāng)路津津樂(lè)道……地緣相近、人緣相親,這種自然的情感流露,也是一體化發(fā)展的巨大內(nèi)生動(dòng)力。
高能級(jí)和低成本:德企“扎堆”太倉(cāng)的邏輯
波光粼粼的瀏河岸邊,海運(yùn)堤羅騰堡德風(fēng)街沿著河岸展開(kāi),拜仁足球隊(duì)、德國(guó)啤酒等德國(guó)元素風(fēng)情濃郁。瀏河上不時(shí)有船只駛過(guò),恍惚間頗有德國(guó)運(yùn)河的感覺(jué)。今年是太倉(cāng)撤縣建市30周年。這個(gè)安逸富足的魚(yú)米之鄉(xiāng),如今已成長(zhǎng)為赫赫有名的德企之鄉(xiāng),集聚了全國(guó)約1/10的制造業(yè)德企。追溯起來(lái),這些項(xiàng)目同樣和上海尤其是嘉定的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)密不可分。
克恩-里伯斯是第一家落地太倉(cāng)的德企,主要產(chǎn)品是安全帶彈簧——一個(gè)不起眼卻不可或缺的汽車(chē)零部件。這家企業(yè)當(dāng)初來(lái)中國(guó),就是作為大眾汽車(chē)的供應(yīng)商。當(dāng)時(shí),德國(guó)大眾在上海嘉定設(shè)廠(chǎng)的舉動(dòng)被外媒稱(chēng)作“將生產(chǎn)線(xiàn)建在孤島上”,卻讓時(shí)任克恩-里伯斯管理層看到了機(jī)遇——太倉(cāng)緊鄰上海,區(qū)位優(yōu)越,卻沒(méi)有大都市的喧囂,與德國(guó)人偏內(nèi)斂的性格不謀而合。
從克恩-里伯斯開(kāi)始,如今太倉(cāng)德企的年工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)600億元,汽車(chē)零部件也成為太倉(cāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。“我們做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)太倉(cāng)70%的企業(yè)與上海有上下游關(guān)系,兩地每天來(lái)往的人數(shù)超過(guò)5萬(wàn),密切程度超過(guò)很多人的想象。”萬(wàn)芬奇說(shuō)。
如今,太倉(cāng)的產(chǎn)業(yè)還在進(jìn)化,生物醫(yī)藥就是重點(diǎn)方向之一。這同樣與上海形成了有趣的競(jìng)合關(guān)系。
位于太倉(cāng)沙溪鎮(zhèn)的太倉(cāng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,一排排新建的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房拔地而起。這個(gè)產(chǎn)業(yè)園深耕CXO、醫(yī)療器械、生物制藥三大產(chǎn)業(yè),未來(lái)目標(biāo)瞄準(zhǔn)1000億元產(chǎn)值。
“我們最大的優(yōu)勢(shì)就是離上海近,且擁有成本優(yōu)勢(shì)。”太倉(cāng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任王建宏和記者聊起一個(gè)賬本,太倉(cāng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園開(kāi)車(chē)40分鐘可到上海虹橋機(jī)場(chǎng),但這里的租金每天每平方米只要1元。相比之下,蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和上海張江“藥谷”的租金分別是每天每平方米3元和5元。
王建宏并不諱言,他們?cè)谏虾埥灿姓猩倘藛T,“但我們和張江是錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),他們是國(guó)家‘藥谷’,對(duì)研發(fā)創(chuàng)新和企業(yè)總部有吸引力。我們主打制造基地和新藥動(dòng)物實(shí)驗(yàn)產(chǎn)業(yè),大家在產(chǎn)業(yè)上形成了梯度布局”。
再看昆山,2022年,昆山市GDP首次超過(guò)5000億元,連續(xù)18年蟬聯(lián)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榜首。實(shí)有人口超過(guò)300萬(wàn),躋身“大城市”之列。這樣的成績(jī),與上海的輻射密不可分。
“回想當(dāng)年,昆山因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展處于蘇州六個(gè)縣末位,被稱(chēng)為‘小六子’。我們抓住改革開(kāi)放的機(jī)遇,主動(dòng)承接上海的產(chǎn)業(yè)溢出,引進(jìn)了一大批外資、臺(tái)資企業(yè),成功實(shí)現(xiàn)內(nèi)轉(zhuǎn)外、低轉(zhuǎn)高、小轉(zhuǎn)強(qiáng),為昆山發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”談到往事,昆山發(fā)改委主任趙姝十分感慨。
時(shí)代在變,科技創(chuàng)新大潮滾滾,帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何用好上海國(guó)際科創(chuàng)中心的輻射效應(yīng),成為昆山發(fā)展的新課題。
在花橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),記者見(jiàn)到了昆山復(fù)旦科技園負(fù)責(zé)人劉新中。這位來(lái)自復(fù)旦大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)化專(zhuān)家,用3年時(shí)間,帶領(lǐng)6名員工,在昆山復(fù)旦科技園孵化了50多家科技型初創(chuàng)企業(yè)。
現(xiàn)代分子育種技術(shù)、新一代高通量腫瘤細(xì)胞精準(zhǔn)檢測(cè)技術(shù)、汽車(chē)座艙智能視覺(jué)感知系統(tǒng)……很難想象,這樣的高科技產(chǎn)品出自一個(gè)縣級(jí)市的科技園。“把百年復(fù)旦的科研積淀和昆山花橋的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái),既讓高校的科研成果得到轉(zhuǎn)化,也為區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)更多可能性。”劉新中說(shuō)。
顯然,對(duì)昆山、太倉(cāng)這樣的縣級(jí)市來(lái)說(shuō),嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈的建設(shè),能帶來(lái)無(wú)限機(jī)遇。那么,產(chǎn)業(yè)和城市能級(jí)相對(duì)更高的嘉定,又能從中收獲什么?
對(duì)此,嘉定區(qū)發(fā)改委主任管紅梅的回答是,要發(fā)揮嘉定的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),主動(dòng)搭建服務(wù)平臺(tái)。比如,在嘉定召開(kāi)的長(zhǎng)三角科技成果交易博覽會(huì),已成功舉辦五屆,吸引長(zhǎng)三角41個(gè)核心城市相聚,累計(jì)交易額突破7.7億元。嘉定、昆山和太倉(cāng)還聯(lián)手上汽集團(tuán)等發(fā)起長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)股權(quán)投資基金,累計(jì)投資金額逾46億元,并推動(dòng)被投資企業(yè)在科創(chuàng)板上市。類(lèi)似這樣的服務(wù),都是嘉定和上海的核心功能和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
在管紅梅看來(lái),每個(gè)地方的資源都是有限的,企業(yè)會(huì)按照市場(chǎng)規(guī)律選擇最合適的地方布局。“比如,嘉定有家汽車(chē)零部件巨頭,生產(chǎn)基地設(shè)在太倉(cāng),總部、研發(fā)和銷(xiāo)售仍在嘉定。如此一來(lái),他們?cè)诩味ㄖ徽加昧?0多畝土地資源,卻貢獻(xiàn)了上十億元稅收。這樣的產(chǎn)業(yè)布局,無(wú)論對(duì)企業(yè)發(fā)展,還是對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)都是有益的。”
當(dāng)前,嘉定正在打造世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中心核心承載區(qū),積極布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、氫燃料電池汽車(chē)等一系列前沿產(chǎn)業(yè)。位于安亭的嘉定氫能港,是國(guó)內(nèi)最早的以氫能為特色的高科技園區(qū)之一。目前,這個(gè)園區(qū)已聚集50多個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資超過(guò)100億元,形成了較為完整的氫能產(chǎn)業(yè)體系。
嘉定的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也和周邊地區(qū)形成了聯(lián)動(dòng)。嘉定氫能港總經(jīng)理邱鵬介紹,由氫能港企業(yè)捷氫科技研制的氫燃料電池,被裝在蘇州金龍制造的燃料電池公交車(chē)上,在蘇州下轄的常熟市開(kāi)展批量化示范運(yùn)營(yíng)——從上海的高能級(jí)平臺(tái)出發(fā),輻射蘇州等周邊地區(qū)。這樣的故事,一直在“嘉昆太”區(qū)域上演。
硬基建和軟聯(lián)通:“亭橋鶴”攜手搭建一座橋
一般人都知道“江浙滬”,很多人也知道“嘉昆太”,但知道“亭橋鶴”的并不多——它分別指上海嘉定安亭鎮(zhèn)、江蘇昆山花橋鎮(zhèn)和上海青浦白鶴鎮(zhèn)。省際毗鄰區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)治理,往往需要這樣的微觀(guān)協(xié)同機(jī)制落細(xì)落實(shí)。
“亭橋鶴”三鎮(zhèn)格局幾乎呈等邊三角的形狀,蘇州河(吳淞江)蜿蜒其中,村莊、社區(qū)犬牙交錯(cuò)。孤懸吳淞江左岸的白鶴鎮(zhèn)萬(wàn)獅村,是被花橋鎮(zhèn)包圍的“孤島”,以往去鎮(zhèn)里需要擺渡過(guò)江。萬(wàn)獅村黨支部書(shū)記陳秋明說(shuō),近年來(lái)渡口停航后,每次去鎮(zhèn)里都要開(kāi)車(chē)?yán)@很遠(yuǎn)的路。如今,一座鮮紅色的鋼鐵虹橋飛架吳淞江上,即將在今年年內(nèi)竣工。項(xiàng)目經(jīng)理周鑫說(shuō),大橋讓花橋沿滬大道與白鶴勝利路實(shí)現(xiàn)貫通,隔河相望的兩地人民開(kāi)車(chē)只需要一兩分鐘就能碰面。對(duì)于這座橋,陳秋明很是期待。
基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,在長(zhǎng)三角一體化和嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈的建設(shè)中發(fā)揮了先導(dǎo)作用、基礎(chǔ)作用。進(jìn)入新的發(fā)展階段,硬基建對(duì)“嘉昆太”的支撐作用更加多元化、立體化。
“小”到修一座橋,大到建一座港。大江浩蕩,巨輪穿梭,位于長(zhǎng)江邊的太倉(cāng)港岸線(xiàn)綿延數(shù)十公里。在上海和太倉(cāng)合資的太倉(cāng)海通汽車(chē)碼頭,數(shù)千輛新能源汽車(chē)整齊排列等待出口,場(chǎng)面蔚為壯觀(guān)。去年這個(gè)碼頭汽車(chē)吞吐量超過(guò)30萬(wàn)輛,啟動(dòng)擴(kuò)建后,遠(yuǎn)景吞吐目標(biāo)達(dá)到130萬(wàn)輛。
以港興市,是太倉(cāng)的發(fā)展基因。2022年,太倉(cāng)港集裝箱吞吐量超過(guò)800萬(wàn)標(biāo)箱,名列江蘇外貿(mào)第一大港、長(zhǎng)江集裝箱第一大港。“除了水深條件和地理位置好,太倉(cāng)港還和上海這個(gè)世界最大的集裝箱港口形成了聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”太倉(cāng)港管委會(huì)副主任周曉荷向記者介紹,上海港不但參與了太倉(cāng)港的碼頭投資,太倉(cāng)和上海之間還開(kāi)通了“太申快航”,源源不斷的集裝箱從太倉(cāng)港出發(fā),乘坐水上“穿梭巴士”運(yùn)至上海港,再進(jìn)一步發(fā)往全球。
長(zhǎng)三角一體化,最根本的出發(fā)點(diǎn)是為了人民群眾更美好的生活。在硬基建的基礎(chǔ)上,一系列公共服務(wù)、社會(huì)治理層面的“軟聯(lián)通”項(xiàng)目,也在“嘉昆太”區(qū)域加速推開(kāi)。
“昆山的老百姓有個(gè)特點(diǎn),對(duì)上海的大醫(yī)院非常信任。”昆山第一人民醫(yī)院對(duì)外合作發(fā)展部主任冷新說(shuō),該醫(yī)院專(zhuān)門(mén)設(shè)有上海專(zhuān)家會(huì)診中心,新的院區(qū)還建設(shè)了直升機(jī)停機(jī)坪,和上海的大醫(yī)院以及長(zhǎng)三角的兄弟單位形成航空救援網(wǎng)絡(luò)。
隨著長(zhǎng)三角異地就醫(yī)門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn)的鋪開(kāi),跨省就醫(yī)在“嘉昆太”成為常規(guī)選項(xiàng)。昆山醫(yī)保局的統(tǒng)計(jì)顯示,2022年昆山到上海的就醫(yī)人次超過(guò)39萬(wàn),醫(yī)保政策的打通給老百姓帶來(lái)更強(qiáng)的體驗(yàn)感和獲得感。
太倉(cāng)的步子邁得更大。在太倉(cāng)婁江新城,一座嶄新的上海瑞金醫(yī)院太倉(cāng)院區(qū)正在建設(shè)中。“這是太倉(cāng)迄今為止投資金額最大的衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,建成后將設(shè)置床位1000張,和上海瑞金醫(yī)院實(shí)行一體化運(yùn)行。未來(lái)不但太倉(cāng)的老百姓可以在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,還可以輻射長(zhǎng)三角其他地區(qū)。”太倉(cāng)衛(wèi)健委主任周純言語(yǔ)里充滿(mǎn)了期待。
把公共服務(wù)做得更實(shí)更好,“嘉昆太”每年都在謀劃新的項(xiàng)目。管紅梅介紹,比如大家關(guān)心的醫(yī)療服務(wù),除了異地就醫(yī)門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算,今年“嘉昆太”還在研究刷醫(yī)保卡異地買(mǎi)藥,給百姓帶來(lái)更多便利。
社會(huì)治理是軟聯(lián)通的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。“亭橋鶴”共同推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展辦公室設(shè)在花橋,來(lái)自三地的政府工作人員坐在一起“一體化”辦公。“以往,跨界河流治理、流動(dòng)人員管理常陷入‘三不管’或‘各管各’的境地。比如跨界河浜上的水葫蘆在省界兩邊飄來(lái)飄去,以前大家互相推諉都不想治理,依托一體化辦公室和協(xié)調(diào)機(jī)制,現(xiàn)在三地可以做到聯(lián)合巡查、聯(lián)合治理。環(huán)境好了,兩邊的百姓都受益。”“亭橋鶴”一體化辦公室副主任吳東海向記者描述近年來(lái)的新變化。
隨著長(zhǎng)三角一體化的深入,新的需求、新的挑戰(zhàn)還會(huì)不斷出現(xiàn),這對(duì)制度層面的聯(lián)通提出了更高要求。把問(wèn)題變成前進(jìn)動(dòng)力,把堵點(diǎn)變成工作發(fā)力點(diǎn),經(jīng)濟(jì)規(guī)模逼近萬(wàn)億元的嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈,未來(lái)還將在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中迸發(fā)更加奪目的光彩,為全國(guó)的省際毗鄰區(qū)建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)更多樣本和經(jīng)驗(yàn)。(記者楊金志 何欣榮 鄭生竹)