在開年回暖基礎(chǔ)上，促消費(fèi)迎來更多優(yōu)化舉措。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者注意到，近期以來，從政府到平臺企業(yè)，再到金融機(jī)構(gòu)等，推出更多真招實(shí)招，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)，挖掘下沉市場消費(fèi)潛力。同時培育熱點(diǎn)擴(kuò)增量，推動批零住宿、文化旅游、汽車、家電等消費(fèi)全面復(fù)蘇，更好拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
生活服務(wù)業(yè)獲多重支持
“從家出發(fā)，步行5分鐘，新鮮蔬菜、水果在小區(qū)門口的小任果蔬都可以買到，十分方便。”“周末想放松一下心情，步行10分鐘就能到閱彩城，家門口就有商業(yè)街區(qū)，簡直太幸福了！”“晚上和閨蜜一起來中街不夜城擼串聊天，順便還能淘到便宜好看的小飾品。”
這是寧夏打造便民生活圈的消費(fèi)新變化，也是全國各地推動生活服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，暢通城市經(jīng)濟(jì)微循環(huán)，帶動消費(fèi)回暖的新景象。
1月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提到，加力擴(kuò)消費(fèi)，推動幫扶生活服務(wù)業(yè)企業(yè)和個體工商戶紓困、促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)政策全面落地。組織開展豐富多樣的促消費(fèi)活動，促進(jìn)接觸型消費(fèi)加快恢復(fù)。
在近日舉行的發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，近年來，商務(wù)部積極推進(jìn)便民生活圈建設(shè)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，一圈一策，推動補(bǔ)齊便民服務(wù)設(shè)施短板，完善生活基本保障類業(yè)態(tài)和品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，例如，讓修鞋、配鑰匙等“小修小補(bǔ)”規(guī)范有序回歸百姓生活，讓適老化服務(wù)、休閑娛樂等設(shè)施更加豐富，使居民生活消費(fèi)更便利。
“下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，開展三年行動計(jì)劃，全面推進(jìn)便民生活圈建設(shè)，更好惠及百姓生活。”束玨婷說。
地方上也在積極出臺舉措，為生活服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困減負(fù)，同時支持實(shí)體零售等商戶發(fā)展。例如，日前，人民銀行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局聯(lián)合出臺《關(guān)于金融促消費(fèi)工作十條措施》，要求積極用好省級政策性風(fēng)險資金池和財(cái)政貼息，加強(qiáng)對餐飲、娛樂、文旅、零售等受疫情沖擊行業(yè)特別是小微企業(yè)、個體工商戶的金融紓困幫扶。近日印發(fā)的《南寧市2023年促消費(fèi)若干措施》明確，鼓勵推動連鎖經(jīng)營等新零售業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，鼓勵大型連鎖企業(yè)拓展社區(qū)市場。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，接觸性服務(wù)消費(fèi)之前受疫情影響較大，但是修復(fù)彈性也較大，反彈趨勢明顯。措施將助企紓困與拉動消費(fèi)相結(jié)合，引導(dǎo)線下消費(fèi)加快恢復(fù)。
商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所研究員關(guān)利欣也對記者表示，本輪促消費(fèi)舉措進(jìn)一步優(yōu)化，方向主要集中在強(qiáng)化政策引領(lǐng)、謀劃重點(diǎn)活動、優(yōu)化平臺載體等方面，把消費(fèi)促進(jìn)政策的成效發(fā)揮到最大。“興商聚市不斷形成消費(fèi)熱潮，多渠道增加優(yōu)質(zhì)供給增強(qiáng)生活便利性，從而更好地實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。”
下沉市場成挖掘潛力重點(diǎn)
在促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)的同時，促消費(fèi)舉措還圍繞挖掘潛力下功夫，其中下沉市場成為重點(diǎn)之一，汽車、家電下鄉(xiāng)等持續(xù)加碼。
2月18日，中國工商銀行與新華社瞭望智庫聯(lián)合發(fā)布了2022年《“百城、千街、萬店”消費(fèi)指數(shù)報告》，提出一二線城市的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已相對成熟和穩(wěn)定，消費(fèi)擴(kuò)容和升級的空間可能相對較小，而三四線城市的消費(fèi)體系整體尚待成長和發(fā)展，居民的消費(fèi)升級需求相較大城市可能更為突出。
陳麗芬指出，農(nóng)村消費(fèi)潛力大，尤其是耐用消費(fèi)品市場遠(yuǎn)未飽和，距城市還有較大追趕空間，開展汽車家電下鄉(xiāng)等活動，有助于滿足農(nóng)村居民追趕城市、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級的需求。
這也成為政策的著力點(diǎn)。國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日發(fā)布的《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》要求，有效擴(kuò)大市場需求，落實(shí)擴(kuò)大汽車、綠色智能家電消費(fèi)以及綠色建材、新能源汽車下鄉(xiāng)等促消費(fèi)政策措施。商務(wù)部也表示，將推動綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。
日前發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出，鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。
培育新增長點(diǎn) 消費(fèi)復(fù)蘇添動力
圍繞培育新的增長點(diǎn)，更多優(yōu)化舉措可期。
其中，中央一號文件提出推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級。文件還鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地。
商務(wù)部也表示，將促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展，推動生活服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)線上線下融合，順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，促進(jìn)綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)、健康消費(fèi)，發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，打造更多消費(fèi)新場景，釋放消費(fèi)新活力。
福建、浙江、廣西等多地紛紛加大對消費(fèi)新業(yè)態(tài)的支持力度，推出了包括創(chuàng)新金融支持新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式，實(shí)施“培育熱點(diǎn)擴(kuò)增量”行動，開展潮流主題消費(fèi)活動等舉措。
在陳麗芬看來，新技術(shù)對消費(fèi)創(chuàng)新賦能作用明顯，消費(fèi)新方式深刻改變著人們的消費(fèi)理念和方式，優(yōu)化相關(guān)舉措，有利于持續(xù)釋放消費(fèi)創(chuàng)新活力動力，培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。
展望未來，陳麗芬認(rèn)為，目前消費(fèi)加快回暖復(fù)蘇，中央和地方各部門均把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，出臺各項(xiàng)促消費(fèi)舉措，形成政府搭臺、企業(yè)唱戲、居民消費(fèi)的良好局面，隨著政策的加力提效，供需雙側(cè)不斷優(yōu)化，消費(fèi)預(yù)期和信心日益增強(qiáng)，消費(fèi)將重回經(jīng)濟(jì)主拉動力地位。
關(guān)利欣分析，近期促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)復(fù)蘇、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、培育新型消費(fèi)場景等促消費(fèi)措施，是深入貫徹黨的二十大報告和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置的務(wù)實(shí)舉措，將進(jìn)一步鞏固消費(fèi)市場恢復(fù)的良好勢頭，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。（記者 王文博 袁小康）
