新華社北京2月2日電 題：三項(xiàng)貨幣政策工具延續(xù)實(shí)施效果幾何？
新華社記者吳雨
中國人民銀行近日宣布，延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具等三項(xiàng)貨幣政策工具。這將對哪些領(lǐng)域帶來利好？今年結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將如何更好發(fā)揮作用？
春節(jié)假期剛過，人民銀行就向市場主體送上利好消息，延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款、交通物流專項(xiàng)再貸款三項(xiàng)貨幣政策工具，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面。
中歐國際工商學(xué)院教授盛松成認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具建立了激勵機(jī)制，把人民銀行的資金與金融機(jī)構(gòu)對特定領(lǐng)域和特定行業(yè)的信貸投放掛鉤，發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢，支持經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和最需要發(fā)展的領(lǐng)域。
“風(fēng)機(jī)正常，油溫正常，轉(zhuǎn)速正常……”在福建省莆田市國投云頂湄洲灣電力公司的集控室內(nèi)，工作人員盯著各項(xiàng)參數(shù)，密切關(guān)注機(jī)組狀態(tài)，確保發(fā)電機(jī)組“火力全開”，連續(xù)不斷向電網(wǎng)供電。
該企業(yè)財務(wù)總監(jiān)童慶琛聽說多項(xiàng)政策工具延續(xù)實(shí)施十分高興。“去年我們從建設(shè)銀行獲得了近5億元貸款，在煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款政策支持下利率低了不少，相當(dāng)于每年為企業(yè)節(jié)省資金成本約500萬元。希望今年利用低成本資金進(jìn)一步提升自身能源電力保供能力。”童慶琛說。
推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此次人民銀行宣布延續(xù)實(shí)施的兩項(xiàng)政策工具與此相關(guān)，旨在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色發(fā)展的支持力度。
根據(jù)相關(guān)安排，2023年碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款將繼續(xù)并行實(shí)施，前者將延續(xù)實(shí)施至2024年末，后者則延續(xù)實(shí)施至2023年末，在保障能源供應(yīng)安全的同時支持經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。
人民銀行的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月末，人民銀行通過碳減排支持工具以及支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款兩項(xiàng)政策工具，分別發(fā)放了再貸款資金3097億元、811億元，合計3908億元，支持金融機(jī)構(gòu)向碳減排和煤炭清潔高效利用領(lǐng)域分別發(fā)放符合要求的貸款5162億元、811億元，有力推動綠色金融發(fā)展。
圖為2022年7月21日拍攝的大慶油田星火水面光伏項(xiàng)目（無人機(jī)照片）。新華社記者張濤 攝
這些助力綠色發(fā)展的貨幣政策工具只是我國結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱中的一部分。人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，去年以來，人民銀行出臺多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，圍繞普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理投放貸款。截至2022年末，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額約6.4萬億元，在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤方面發(fā)揮了積極作用。
面對疫情沖擊，以交通物流業(yè)為代表的跨區(qū)域行業(yè)受到一定影響，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難。去年5月，人民銀行創(chuàng)設(shè)了1000億元交通物流專項(xiàng)再貸款，此次更將交通物流專項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年6月末，同時將中小微物流倉儲企業(yè)等納入支持范圍。
“交通物流行業(yè)整體恢復(fù)需要相關(guān)紓困幫扶政策持續(xù)支持。”復(fù)旦大學(xué)金融研究院研究員董希淼表示，政策延長可繼續(xù)為部分行業(yè)紓困，同時將中小微物流倉儲企業(yè)等納入支持范圍有助于推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升運(yùn)營效率，可以進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持交通物流保通保暢的力度，助力交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
記者了解到，人民銀行的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具分為長期性工具和階段性工具。長期性工具主要服務(wù)于普惠金融長效機(jī)制建設(shè)，包括支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)；階段性工具則有明確的實(shí)施期限或退出安排。
人民銀行相關(guān)人士表示，下一階段，結(jié)構(gòu)性貨幣政策將堅(jiān)持“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”，繼續(xù)加大對普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
