新華社北京11月22日電 （國(guó)際觀察）中東格局面臨復(fù)雜變化——巴以沖突外溢效應(yīng)系列觀察之一
新華社記者李良勇
“在經(jīng)過一段長(zhǎng)時(shí)間的相對(duì)平靜后，中東古老的沖突重新爆發(fā)，并將整個(gè)地區(qū)推向更廣泛暴力的邊緣。”英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊網(wǎng)站日前刊登一篇題為《中東將出現(xiàn)新的力量平衡》的文章，這樣描述最新一輪巴以沖突給這個(gè)地區(qū)帶來的沖擊。
此輪沖突已持續(xù)一個(gè)多月，其規(guī)模、傷亡人數(shù)、外溢影響等都超過以往。分析人士認(rèn)為，在各方力量博弈之下，中東地區(qū)格局面臨復(fù)雜變化，其未來走向在很大程度上將取決于沖突的結(jié)局。
共同要求停火止戰(zhàn)
瑞典烏普薩拉大學(xué)教授阿肖克·斯瓦因在阿聯(lián)酋《海灣新聞報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表文章指出，以色列或?qū)②A得加沙的戰(zhàn)斗，但可能會(huì)輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)。“特拉維夫稱，在徹底消滅巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）之前，它不會(huì)停止軍事行動(dòng)。這一目標(biāo)聽起來很宏大，但幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。”世界各地支持巴勒斯坦的大規(guī)模游行示威表明，巴方在更大程度上贏得了與以色列的輿論戰(zhàn)。
11月17日，在加沙地帶南部城市汗尤尼斯，人們查看遭以色列襲擊后的建筑廢墟。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）
從中東地區(qū)來看，以色列當(dāng)前處境孤立。隨著以軍在加沙地帶的軍事行動(dòng)造成越來越嚴(yán)重的人員傷亡，阿拉伯國(guó)家和伊朗、土耳其等地區(qū)大國(guó)逐漸統(tǒng)一立場(chǎng)，一致譴責(zé)以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)行為，敦促立即停火。
在阿拉伯國(guó)家層面，沙特暫停此前由美國(guó)推動(dòng)的沙以關(guān)系正常化談判；阿聯(lián)酋表示不會(huì)把與以色列的經(jīng)貿(mào)關(guān)系與政治關(guān)系混為一談；約旦和巴林召回駐以大使；阿爾及利亞更是主張斷絕與以色列的一切外交關(guān)系。埃及、卡塔爾等國(guó)則展開斡旋，尋求實(shí)現(xiàn)停火。
伊斯蘭國(guó)家中，伊朗、土耳其均對(duì)以色列展現(xiàn)出強(qiáng)硬立場(chǎng)，多次強(qiáng)烈譴責(zé)以色列的“戰(zhàn)爭(zhēng)罪行”。在沙特主辦的阿拉伯－伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合特別峰會(huì)上，阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家共同發(fā)出立即停火止戰(zhàn)的強(qiáng)烈聲音。
土耳其馬爾馬拉大學(xué)學(xué)者巴勒什·多斯特表示，這次峰會(huì)獲得廣泛支持，不僅伊朗、土耳其和埃及等地區(qū)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議，與會(huì)各方還統(tǒng)一了立場(chǎng)。在阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家中，這種統(tǒng)一立場(chǎng)在過去是比較罕見的。埃及中東戰(zhàn)略研究與國(guó)家安全論壇研究員阿卜杜勒－穆赫迪·穆塔韋也認(rèn)為，阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家在此輪巴以沖突問題上罕見地統(tǒng)一了立場(chǎng)，“這一點(diǎn)非常重要，表明它們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，立場(chǎng)分歧損害著每個(gè)國(guó)家，只是程度不同而已”。
各方考量仍有差異
分析人士指出，此輪巴以沖突使得中東地區(qū)格局更加復(fù)雜化。沖突爆發(fā)前，中東地區(qū)在與以色列關(guān)系問題上主要分為三個(gè)陣營(yíng)：一貫與以色列對(duì)立的伊朗及其盟友，包括敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、也門等；與以色列建交或?qū)で箨P(guān)系正常化的國(guó)家，包括已與以色列建交的埃及、約旦、阿聯(lián)酋、巴林、摩洛哥等，以及在美國(guó)推動(dòng)下尋求與以色列關(guān)系正常化的沙特；其他對(duì)以色列持觀望態(tài)度的阿拉伯國(guó)家。土耳其與以色列的關(guān)系則是起伏不定。
11月20日，裝載野戰(zhàn)醫(yī)院設(shè)備的貨車停在加沙地帶南部城市汗尤尼斯。巴勒斯坦安全部門人士告訴新華社記者，來自約旦的野戰(zhàn)醫(yī)院設(shè)備已于當(dāng)天經(jīng)由拉法口岸進(jìn)入加沙，該野戰(zhàn)醫(yī)院將設(shè)在加沙地帶南部城市汗尤尼斯。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）
作為以色列的鄰國(guó)，埃及和約旦受到?jīng)_突外溢影響，兩國(guó)均不希望戰(zhàn)事擴(kuò)大，同時(shí)明確拒絕接收來自加沙地帶的巴勒斯坦難民。沙特表示，將盡一切努力尋求在地區(qū)和國(guó)際層面阻止加沙局勢(shì)升級(jí)，但到目前為止尚未對(duì)以色列采取實(shí)質(zhì)性施壓舉措。華盛頓海灣阿拉伯國(guó)家研究所高級(jí)常駐學(xué)者克麗斯廷·迪萬認(rèn)為，沙特堅(jiān)持“中間立場(chǎng)”，既未繼續(xù)推進(jìn)與以色列關(guān)系正常化，也未回應(yīng)對(duì)以色列采取強(qiáng)硬措施的呼聲，同時(shí)與伊朗進(jìn)行了密切磋商，表現(xiàn)出務(wù)實(shí)態(tài)度。
土耳其一直謀求在中東地區(qū)發(fā)揮更大作用。它在此輪沖突爆發(fā)后力挺巴方，希望進(jìn)一步拉近與阿拉伯國(guó)家和其他伊斯蘭國(guó)家的關(guān)系，擴(kuò)大自身國(guó)際影響力。
相比上述國(guó)家，伊朗的強(qiáng)硬姿態(tài)在國(guó)際上更受關(guān)注。今年年初，伊朗先與沙特復(fù)交，隨后與其他海灣國(guó)家、蘇丹等也迅速緩和了關(guān)系。伊朗分析人士指出，此輪巴以沖突讓伊朗進(jìn)一步拉近了與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系，萊希受邀參加沙特主辦的阿拉伯－伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合特別峰會(huì)、成為十多年來首次訪問沙特的伊朗總統(tǒng)，便是一個(gè)例證。
格局演變前景難料
此輪沖突還在進(jìn)行中，結(jié)局如何尚難斷言，但其走向預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)未來中東格局演變產(chǎn)生影響。
首先，沖突帶來的一個(gè)重要變化是，巴以問題再次成為中東政治舞臺(tái)的中心議題，“兩國(guó)方案”也再次引起國(guó)際社會(huì)重視。
這是11月19日拍攝的以色列沿加沙地帶修建的隔離墻。新華社記者 陳君清 攝
巴勒斯坦政治分析人士薩米爾·阿納卜塔維說，此輪沖突“使巴勒斯坦問題回到全球議程的重要位置，再次成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)”。以色列特拉維夫－雅法學(xué)院教授、以色列政治學(xué)協(xié)會(huì)前主席阿薩夫·梅達(dá)尼表示，沖突結(jié)束后，巴以問題必須實(shí)現(xiàn)政治解決，而“兩國(guó)方案”無疑是最好的辦法。
不過，上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所教授劉中民指出，在此輪沖突過后，落實(shí)“兩國(guó)方案”面臨至少五重挑戰(zhàn)：其一，此輪沖突令巴以矛盾更加激烈，這使得重回談判桌謀求政治解決的過程會(huì)更加復(fù)雜；其二，在一些國(guó)家干擾下，聯(lián)合國(guó)集體安全機(jī)制弱化，致使政治解決巴以問題達(dá)成共識(shí)的難度增加；其三，美國(guó)近年來嚴(yán)重背離“兩國(guó)方案”，給解決巴以問題留下許多“負(fù)資產(chǎn)”；其四，阿拉伯國(guó)家和地區(qū)其他力量仍有各自不同考量，形成合力有難度；其五，巴勒斯坦內(nèi)部仍不統(tǒng)一，巴當(dāng)局、哈馬斯和以色列三方關(guān)系越發(fā)復(fù)雜。
沖突帶來的另一個(gè)變化是，以色列與地區(qū)一些國(guó)家矛盾加劇，處境越發(fā)孤立。
據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道，以總理內(nèi)塔尼亞胡日前宣稱，將不顧國(guó)際社會(huì)壓力，繼續(xù)進(jìn)行旨在消滅哈馬斯的軍事行動(dòng)，并誓言“在必要時(shí)堅(jiān)決對(duì)抗世界”。一些美國(guó)和阿拉伯國(guó)家官員認(rèn)為，以色列忽視美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中的教訓(xùn)，可能會(huì)陷入長(zhǎng)期暴力沖突的泥沼。“如果沒有明確的退出戰(zhàn)略，軍事占領(lǐng)就會(huì)變得曠日持久、代價(jià)高昂、在政治上難以為繼。在沒有明確退出戰(zhàn)略的情況下，軍事占領(lǐng)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，以色列就越有可能面臨被占領(lǐng)地區(qū)的巴勒斯坦人及國(guó)際社會(huì)的抵制。”斯瓦因指出。
但也有分析認(rèn)為，除伊朗與以色列之間的矛盾會(huì)持續(xù)外，其他各方與以色列的緊張關(guān)系不會(huì)是持久性的，阿拉伯國(guó)家與以色列關(guān)系正常化的趨勢(shì)不會(huì)就此結(jié)束。
第三，地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略自主性將進(jìn)一步增強(qiáng)。此輪沖突讓地區(qū)國(guó)家進(jìn)一步看到美國(guó)對(duì)以色列的偏袒，進(jìn)一步認(rèn)清美國(guó)的雙標(biāo)和虛偽，從而更加堅(jiān)定地走獨(dú)立自主道路。整個(gè)地區(qū)走向?qū)υ捙c和解的大勢(shì)不會(huì)有根本改變。
劉中民認(rèn)為，沙特與伊朗的和解不會(huì)因此輪巴以沖突而倒退，雙方目前表現(xiàn)出來的是合作而非對(duì)抗的姿態(tài)。沙特主辦阿拉伯－伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合特別峰會(huì)，某種程度上也是阿拉伯國(guó)家、伊朗和土耳其等力量近年來和解的“成果和延續(xù)”。
穆塔韋認(rèn)為，中東地區(qū)格局未來或?qū)l(fā)生重大變化，只是這種變化的具體形式現(xiàn)在尚不明晰。“我相信這些變化將在沖突結(jié)束后變得明朗……但一切都取決于戰(zhàn)爭(zhēng)如何結(jié)束。”（參與記者：姚兵、沈丹琳、張?zhí)炖省斡瘛⒘鴤ソā⑼醴澹?/p>
