新華社重慶6月7日電? 題:打開“探照燈” 防范“小動(dòng)作”——重慶市公共資源交易中心見聞
李曉婷、趙佳樂、劉建喬
干凈敞亮的開標(biāo)室里,一場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)正在進(jìn)行。監(jiān)督部門、代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人戴著三種不同顏色的卡證分坐三區(qū),所有招投標(biāo)流程按規(guī)定指令進(jìn)行,簡(jiǎn)潔而高效。
串標(biāo)圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠……在公共資源交易過程中,總有一些企業(yè)和個(gè)人“小動(dòng)作”不斷,把公平競(jìng)爭(zhēng)的“賽場(chǎng)”變“獵場(chǎng)”。記者近日走訪重慶市公共資源交易中心看到,不少“新招數(shù)”讓公共資源交易過程猶如打開“探照燈”,昔日的“小動(dòng)作”更難藏身了。
重慶市公共資源交易中心一間開標(biāo)室中正在進(jìn)行招投標(biāo)。(受訪者供圖)
“每種身份都有專屬身份卡和行動(dòng)路線,若有人出現(xiàn)在不該出現(xiàn)的地方,系統(tǒng)就會(huì)預(yù)警并發(fā)出警告。”交易中心市場(chǎng)管理部部長(zhǎng)李成剛介紹。在重慶市公共資源交易中心,按標(biāo)準(zhǔn)辦事不是一句空話,而是切實(shí)保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的有效手段。
在公共資源交易中心大樓另一側(cè),一處區(qū)域吸引了記者的注意,這里是評(píng)標(biāo)專家入場(chǎng)處?!皬娜俗C對(duì)比到取票乘梯,評(píng)標(biāo)的過程就像開盲盒,專家進(jìn)場(chǎng)前根本不知道自己要評(píng)哪個(gè)標(biāo)。”負(fù)責(zé)專家入場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定的場(chǎng)地中心主任謝清軍說。評(píng)標(biāo)室內(nèi),手機(jī)信號(hào)被屏蔽,三個(gè)攝像頭實(shí)時(shí)監(jiān)控,特制電腦準(zhǔn)確記錄專家操作細(xì)節(jié),并捕捉專家的微表情。
智能化的辦事大廳。(受訪者供圖)
李成剛說,以往開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)沒有標(biāo)準(zhǔn)化,一切由代理人和評(píng)標(biāo)專家說了算,各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)“小動(dòng)作”。如今,“規(guī)則公開化、程序標(biāo)準(zhǔn)化”讓市場(chǎng)交易更加公平有序。
成交總量31169宗,同比增長(zhǎng)151.8%,成交金額達(dá)905億元……動(dòng)態(tài)大屏上不斷變換的數(shù)字記錄著交易中心的成交數(shù)據(jù)。得益于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市場(chǎng)交易成本進(jìn)一步降低。
去年底,重慶市公共資源交易中心通過國家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收。重慶市公共資源交易中心黨委副書記姜世文表示,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成后,交易資料精簡(jiǎn)20%,各類業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮30%,現(xiàn)場(chǎng)辦理環(huán)節(jié)減少83%,交易成本降低80%,招投標(biāo)項(xiàng)目推行全流程網(wǎng)上辦件。
“更加公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、低廉的交易成本和清朗的營(yíng)商環(huán)境,吸引了更多市場(chǎng)主體?!苯牢恼f。