新華社北京12月20日電 國務院新聞辦公室20日發(fā)表的《“一國兩制”下的香港民主發(fā)展》白皮書指出,“一國兩制”不僅是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案,也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度,并且是香港特別行政區(qū)民主發(fā)展的根本保障。
白皮書說,中國共產(chǎn)黨是“一國兩制”方針和事業(yè)的創(chuàng)立者、領導者?!耙粐鴥芍啤弊鳛橹袊伯a(chǎn)黨和中國政府長期堅持的一項基本政策,自二十世紀八十年代以來,一直被中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會和重要會議所確認,并被載入所有重要文件、文獻當中,還被鄭重載入中國憲法,并通過香港基本法予以制度化、法律化。全國人大及其常委會就香港問題所通過的一系列決定、全國人大常委會對基本法的解釋,也都堅定不移并全面準確貫徹執(zhí)行了“一國兩制”方針。
白皮書指出,2021年11月11日,中共十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,把“一國兩制”事業(yè)作為黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的重要組成部分。這是中國共產(chǎn)黨關于重大歷史問題的決議首次載入港澳問題和“一國兩制”內(nèi)容。
白皮書說,新時代推進“一國兩制”事業(yè),必須繼續(xù)堅定不移并全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,堅持和完善“一國兩制”制度體系,堅持依法治港,落實中央對香港特別行政區(qū)全面管治權,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,落實“愛國者治港”原則,維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,維護國家主權、安全、發(fā)展利益,維護特別行政區(qū)社會大局穩(wěn)定,保持香港長期繁榮穩(wěn)定。要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央對特別行政區(qū)全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高特別行政區(qū)自身競爭力有機結合起來。要毫不動搖地堅信篤行,確保“一國兩制”方針不會變、不動搖,確?!耙粐鴥芍啤睂嵺`不走樣、不變形。這為香港特別行政區(qū)民主發(fā)展提供了根本保障。
白皮書指出,要準確把握“一國”和“兩制”的關系,堅持“一國兩制”實踐正確方向;嚴格依照憲法和基本法辦事,堅持依法治港;正確處理中央和特別行政區(qū)的關系,堅持中央全面管治權與特別行政區(qū)高度自治權相統(tǒng)一;堅持以行政長官為核心的行政主導體制,支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政、積極作為;促進香港融入國家發(fā)展大局,支持香港同各國各地區(qū)開展廣泛交流合作。
白皮書強調,中國共產(chǎn)黨和中國政府堅守“一國兩制”的初心使命堅定不移,建設符合香港實際優(yōu)質民主的決心也堅定不移。