新華社北京12月20日電? 特稿：復(fù)蘇行路難 “東風(fēng)”送新機(jī)——世界經(jīng)濟(jì)年終回顧與展望
新華社記者徐超 李潔
供應(yīng)瓶頸持續(xù)、全球通脹加劇、發(fā)展失衡加深、貨幣政策轉(zhuǎn)向……2021年，世界經(jīng)濟(jì)從新冠疫情的歷史性沖擊中逐步復(fù)蘇，但前行路上仍然充滿風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。
這一年，中國有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，展現(xiàn)強(qiáng)勁韌性，展露責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展示開放胸懷，中國經(jīng)濟(jì)以長期向好的基本面和高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇貢獻(xiàn)穩(wěn)定動能、確定預(yù)期和堅(jiān)定信心。
舊傷難愈，復(fù)蘇幾多波折
回顧2021年，“復(fù)蘇”成為世界經(jīng)濟(jì)主攻點(diǎn)，承載各國對發(fā)展的迫切期待，卻遭遇超出預(yù)期的多重坎坷。
一方面，經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易投資、消費(fèi)需求顯著恢復(fù)。國際貨幣基金組織（IMF）最新預(yù)計(jì)，在去年下滑3.1%后，2021年世界經(jīng)濟(jì)將增長5.9%；聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議報(bào)告顯示，上半年全球外國直接投資超預(yù)期反彈，今年全球貿(mào)易量有望創(chuàng)下歷史新高。
另一方面，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇堵點(diǎn)更分散、痛點(diǎn)更持久、難點(diǎn)更復(fù)雜。
疫情起伏反復(fù)，嚴(yán)重干擾預(yù)期走向。從德爾塔毒株到奧密克戎毒株，對變異新冠病毒的擔(dān)憂一波未平一波又起，不少國家經(jīng)濟(jì)和防疫政策搖擺不定，增長預(yù)期呈現(xiàn)寬幅震蕩。
供應(yīng)屢遇瓶頸，顯著制約復(fù)蘇后勁。埃及蘇伊士運(yùn)河貨船擱淺造成全球貿(mào)易“血栓”，日本車載芯片巨頭工廠火災(zāi)令全球“芯片荒”預(yù)期延長數(shù)月，美國得克薩斯州罕見冬季風(fēng)暴幾乎封凍全球重要化工產(chǎn)業(yè)鏈……“脆弱”成為今年全球供應(yīng)鏈熱詞之一。
這是7月7日在埃及伊斯梅利亞省拍攝的航行在大苦湖上的“長賜”號貨輪。（新華社發(fā)，艾哈邁德·戈馬攝）
全球通脹加劇，削弱民眾獲得感。11月，歐元區(qū)和美國通脹率同比漲幅分別創(chuàng)下25年和39年新高，遠(yuǎn)超設(shè)定目標(biāo)；天然氣等能源價(jià)格飆升，疊加港口物流罕見擁堵，進(jìn)一步加劇通脹預(yù)期，讓一些歐美經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于通脹“暫時(shí)性”的判斷越發(fā)沒有底氣。
發(fā)展失衡加深，破壞增長可持續(xù)性。IMF多次警告全球復(fù)蘇分化風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展鴻溝不斷擴(kuò)大。
世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡門·賴因哈特說，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到疫情前水平的國家屬于少數(shù)，近九成低收入國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍低于疫情前水平。“我們只是看到了反彈，尚未看到真正的全球復(fù)蘇。”
新愁又生，前景再蒙陰云
展望2022年，世界經(jīng)濟(jì)仍存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，恐面臨更大波動。觀察人士普遍認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)將延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，但伴隨新的不利因素。
IMF今年10月預(yù)計(jì)，2022年世界經(jīng)濟(jì)有望增長4.9%。但I(xiàn)MF總裁格奧爾基耶娃日前表示，由于奧密克戎變異毒株正在全球擴(kuò)散，該組織考慮下調(diào)全球增長預(yù)期。
這是12月18日在英國倫敦自然歷史博物館門口拍攝的提醒人們佩戴口罩的提示牌。（新華社記者李穎攝）
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國勇認(rèn)為，2022年世界經(jīng)濟(jì)可能呈現(xiàn)弱復(fù)蘇和高風(fēng)險(xiǎn)格局。除疫情外，美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策大調(diào)整的負(fù)面溢出效應(yīng)將給世界經(jīng)濟(jì)帶來重大風(fēng)險(xiǎn)，一些經(jīng)濟(jì)缺乏韌性、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的經(jīng)濟(jì)體可能出現(xiàn)嚴(yán)重金融危機(jī)。
12月15日，美國聯(lián)邦儲備委員會決定加快縮減資產(chǎn)購買規(guī)模，預(yù)計(jì)提前至明年3月完成“縮表”。美聯(lián)儲決策層多數(shù)成員預(yù)計(jì)，美聯(lián)儲2022年將加息三次。
從大規(guī)模舉債刺激經(jīng)濟(jì)，到美元流動性泛濫助推全球通脹，再到退出量化寬松加速資本回流，美聯(lián)儲貨幣政策正接近完成一個(gè)大周期。
2013年美聯(lián)儲收緊貨幣政策帶來的全球市場巨震會否重演？新興經(jīng)濟(jì)體面臨的惡性通脹和資本外流沖擊有多嚴(yán)重？這成為籠罩世界經(jīng)濟(jì)的一大陰云。
國際金融協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，11月下旬中國以外新興市場的資金凈流入量出現(xiàn)2020年3月以來的首次負(fù)值，凸顯新興市場資本外流風(fēng)險(xiǎn)。“國際投資者參與新興市場的意愿正在枯竭。”該機(jī)構(gòu)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓·布魯克斯說。
美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向預(yù)期之下，今年已有巴西、俄羅斯、波蘭、墨西哥等多個(gè)經(jīng)濟(jì)體加息，或?yàn)閷雇泬毫Γ驗(yàn)橐种票編刨H值和資本外流。
IMF貨幣與資本市場部主任托比亞斯·阿德里安警告，美聯(lián)儲轉(zhuǎn)向加息可能導(dǎo)致全球融資環(huán)境急劇變化，一些新興經(jīng)濟(jì)體將面臨更大壓力，未來可能出現(xiàn)更多債務(wù)重組。
利好世界，“東風(fēng)”承載希望
從不確定中尋找確定，于風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)掘機(jī)遇，在迷霧中探尋航向……東方風(fēng)暖，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健有為、開放互惠，為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇貢獻(xiàn)著源源不斷的動力、機(jī)遇和信心。
中國貢獻(xiàn)貴在增長之穩(wěn)。今年，中國實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。IMF數(shù)次更新今年世界經(jīng)濟(jì)展望，中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期始終維持在8%水平線上，在全球復(fù)蘇預(yù)期搖擺不定中盡顯“穩(wěn)”的魅力。
12月8日，在合肥北站物流基地，第2000列合肥中歐班列即將啟程。（新華社記者周牧攝）
這一年，海運(yùn)、空運(yùn)成本創(chuàng)下歷史新高，物流瓶頸沖擊全球經(jīng)貿(mào)往來。中歐班列運(yùn)行實(shí)現(xiàn)逆勢增長，前10個(gè)月班列開行列數(shù)和運(yùn)量均超去年全年總量，成為助力全球抗疫合作、穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要力量。
中國貢獻(xiàn)貴在開放之惠。大力促進(jìn)內(nèi)需、持續(xù)擴(kuò)大開放，中國連續(xù)12年成為全球第二大進(jìn)口市場，為疫情以來各國出口乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來市場紅利；接連舉辦消博會、服貿(mào)會、廣交會、進(jìn)博會，以國家級展會“矩陣”搭建高水平開放平臺；積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定明年初生效，申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。
中國貢獻(xiàn)貴在發(fā)展之智。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展多重壓力，中國堅(jiān)定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動改革把握好時(shí)度效。
梁國勇認(rèn)為，中國有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保生產(chǎn)穩(wěn)定、出口強(qiáng)勁，宏觀經(jīng)濟(jì)政策避免“大水漫灌”，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供示范和支持，有利于本國和世界經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展。
“中國可以向世界展示如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，也可以幫助世界更好解決社會發(fā)展挑戰(zhàn)。”巴西瓦加斯基金會教授納塔利婭·迪尼斯說。
以開放促發(fā)展，以合作促共贏。著眼未來，中國將與各國一道直面發(fā)展挑戰(zhàn)，分享發(fā)展機(jī)遇，推動世界經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（參與記者：陳斌杰、康逸、沈忠浩、劉鍇、閆潔、劉春燕、陳威華、趙焱、孫曉玲）
