中國人民銀行上??偛?,國家開發(fā)銀行,進(jìn)出口銀行,各國有商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行,各股份制商業(yè)銀行,北京銀行、寧波銀行、杭州銀行、江蘇銀行、上海銀行、徽商銀行、南京銀行、廣州銀行、洛陽銀行、鄭州銀行、長沙銀行、中原銀行、青島銀行、廈門銀行、貴陽銀行、西安銀行、齊魯銀行,渣打銀行(中國)有限公司、匯豐銀行(中國)有限公司、花旗銀行(中國)有限公司、三菱日聯(lián)銀行(中國)有限公司,同業(yè)拆借中心、中央結(jié)算公司、交易商協(xié)會、上海清算所、跨境清算公司:
為規(guī)范開展內(nèi)地與香港債券市場互聯(lián)互通南向合作(以下簡稱“南向通”),便利境內(nèi)債券市場機(jī)構(gòu)投資者(以下簡稱境內(nèi)投資者)有序配置全球債券,推動我國債券市場穩(wěn)步實現(xiàn)高水平雙向開放,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規(guī),現(xiàn)就“南向通”有關(guān)事宜通知如下:
一、本通知所稱“南向通”,是指境內(nèi)投資者經(jīng)由內(nèi)地與香港相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu)在債券交易、托管、結(jié)算等方面互聯(lián)互通的機(jī)制安排,投資香港債券市場交易流通的債券。
本通知所稱基礎(chǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指經(jīng)中國人民銀行和香港金融管理局認(rèn)可,為境內(nèi)外投資者提供債券登記、存管、托管、交易、結(jié)算、清算等基礎(chǔ)性服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括內(nèi)地與香港兩地的債券市場基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)和托管清算銀行。
二、“南向通”遵循內(nèi)地與香港現(xiàn)行法律法規(guī),相關(guān)交易結(jié)算活動遵守交易結(jié)算發(fā)生地的監(jiān)管規(guī)定及業(yè)務(wù)規(guī)則。本通知另有規(guī)定的除外。
三、符合中國人民銀行要求的境內(nèi)投資者可通過“南向通”開展債券投資,標(biāo)的債券為境外發(fā)行并在香港債券市場交易流通的所有券種。交易對手暫定為香港金融管理局指定的做市商。
境內(nèi)投資者范圍暫定為經(jīng)中國人民銀行認(rèn)可的部分公開市場業(yè)務(wù)一級交易商。合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)和人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(RQDII)也可通過“南向通”開展境外債券投資。
四、經(jīng)中國人民銀行認(rèn)可的境內(nèi)電子交易平臺可與境外交易平臺建立連接,為“南向通”提供交易服務(wù)。
五、經(jīng)中國人民銀行認(rèn)可的境內(nèi)債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu),應(yīng)在經(jīng)香港金融管理局認(rèn)可的香港地區(qū)債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開立名義持有人賬戶,用于記載代境內(nèi)投資者名義持有的全部債券余額。
經(jīng)中國人民銀行認(rèn)可的境內(nèi)托管清算銀行,應(yīng)與香港債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)或香港托管銀行建立連接,為境內(nèi)投資者提供債券托管結(jié)算等服務(wù)。
六、境內(nèi)投資者可以自主選擇通過境內(nèi)債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)或境內(nèi)托管清算銀行托管其債券資產(chǎn)。
選擇境內(nèi)債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)托管債券的境內(nèi)投資者,應(yīng)通過境內(nèi)電子交易平臺與交易對手達(dá)成交易,并通過人民幣跨境支付系統(tǒng)辦理債券交易的資金支付。
七、境內(nèi)投資者可通過“南向通”參與境外債券的發(fā)行認(rèn)購。內(nèi)地與香港相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全相關(guān)機(jī)制安排,做好銜接。
八、境內(nèi)投資者可使用人民幣或外匯參與“南向通”,相關(guān)資金只可用于債券投資。
境內(nèi)投資者不得通過“南向通”非法套匯。使用人民幣投資外幣債券的境內(nèi)投資者,可通過銀行間外匯市場辦理外匯資金兌換和外匯風(fēng)險對沖業(yè)務(wù),投資的債券到期或賣出后境內(nèi)投資者不再繼續(xù)投資的,相關(guān)資金應(yīng)匯回境內(nèi)并兌換回人民幣。
九、“南向通”跨境資金凈流出額上限不超過年度總額度和每日額度。目前,“南向通”年度總額度為5000億元等值人民幣,每日額度為200億元等值人民幣。
十、內(nèi)地與香港相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整、及時地記錄境內(nèi)外投資者的債券交易、托管、結(jié)算等明細(xì)數(shù)據(jù)信息。
中國人民銀行上海總部應(yīng)建立健全“南向通”運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制,并及時、準(zhǔn)確掌握“南向通”額度使用情況。內(nèi)地與香港相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外投資者應(yīng)按照交易報告制度有關(guān)要求,向中國人民銀行上??偛繄笏拖嚓P(guān)數(shù)據(jù)信息。內(nèi)地相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)投資者應(yīng)按照國際收支統(tǒng)計申報有關(guān)規(guī)定履行國際收支申報義務(wù)。
十一、中國人民銀行依法對境內(nèi)投資者參與“南向通”進(jìn)行監(jiān)督管理,并會同香港金融管理局持續(xù)健全內(nèi)地與香港債券市場互聯(lián)互通的監(jiān)管合作安排,共同維護(hù)境內(nèi)外投資者跨境投資的合法權(quán)益。
十二、中國人民銀行會同外匯管理部門依法對境內(nèi)投資者開展“南向通”業(yè)務(wù)的資金匯兌、資金匯出匯入、信息報送等進(jìn)行監(jiān)督管理,防范境內(nèi)投資者通過“南向通”進(jìn)行違法違規(guī)活動。
十三、內(nèi)地相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知制定“南向通”相關(guān)業(yè)務(wù)細(xì)則或操作規(guī)程,報中國人民銀行同意后實施。
十四、本通知自2021年9月24日起施行。
中國人民銀行
2021年9月14日